内部会计控制制度的执行与监督、检查不力，考核、奖惩力度不够
当前企业内部会计控制制度的责任划分、量化、奖惩等都有待于进一步明确。内部会计控制制度的执行、检查流于形式、稽核的范围有限，以偏盖全、以点代面，缺乏完整性和全面性；执行的好坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度。有的企业虽然也设有一些奖惩制度，但没有完全制度化，致使部分人员认为执行与否无关紧要；加之无相应的检查、考核内部会计控制制度实施情况的得力机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性和警觉性。
实习企业内部会计控制失效的成因分析
对企业内部会计控制制度的认识不够
1.缺乏对货币资金的严格授权批准制度。货币资金是资产中流动性最强的资产，有的单位对货币资金支出或退回没有执行严格的授权批准控制，正所谓的“出入方便”，现金坐支严重；擅自挪用、借出货币资金；“白条抵库”；大额货币资金支出或退回都没有经领导集体研究审批等现象，使现金核算与收支两条线的管理要求成为一纸空文。
2.岗位责任模糊不清，不相容的职务混岗严重。目前，许多单位内部中下层之间，不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制，有的单位存在着不相容职务兼任的现象，岗位责任制形同虚设；有的单位管理人员“事必躬亲”，亲自操办自己涉及资金支付的经济业务事项等。
3.缺乏内部人员的监督检查力度。许多单位会计监督检查不力，防范手段落后，一是会计事后监督不严。有些企业的事后监督重点不突出，认为只要票上发生额正确就不会出错，忽略了对会计科目之间的勾稽关系、资金流向、业务的合法性等进行有效的审核监督，为滥用会计科目、提供虚假的会计信息等违法违规行为打开了方便之门。二是会计检查力度不够。在检查执行上存在责任不明确、检查不深入的现象，对检查出来的违规行为和人员不敢管不敢处理。三是电子化建设水平不高，防范手段落后。一方面计算机应用程度低、覆盖面不广，相当一部分会计人员缺乏电算化知识，特别是一些会计管理人员不懂计算机；另一方面计算机安全控制机制不严密，程序设计开发、使用、系统管理等缺乏完整及时的规定，利用计算机作案的案件时有发生，增加了会计风险。
内部会计控制自身的不完善
1.企业会计核算力度不够，忽视成本效益
在实际工作中，一些单位内部结算业务繁多，会计部门人手少，处于节省人员成本考虑而不增加财务人员。为加快工作效率，一部分单位采取出纳前台接过原始凭证后马上制作凭证并进行报销付款的“一条龙”服务。对业务经办人而言，缩短报销时间，觉得较为满意，而从内部控制角度来看由出纳一人完成审核、制证、报销付款工作，容易出差错和纰漏。
2.会计人员素质低，且思想教育业务培训滞后
近几年来，会计队伍迅速扩大，但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上，有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。
监督检查机制不健全，缺乏有效的内部审计
目前，有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于财务部门，与财务部同属一人领导，内部审计在形式上就缺乏应有的独立性。另外，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。
治理企业内部会计控制失效的对策
建立和完善企业内部会计控制制度，提高企业的管理水平
1.严格授权批准控制制度
授权批准制度规定各级管理人员的职责范围、业务处理权限和承担的相应责任，各级工作人员必须经过授权和批准才能对有关业务进行处理。加强和完善企业内部会计控制制度必须有严格的授权批准制度。
2.不相容职务分离与业务记录控制制度
按照不相容职务相互分离的原则，要求单位合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。个人不能同时兼任可能隐匿自己所犯错误和不轨行为的职务。不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加，只要这些人员和部门不相互勾结，差错和不轨行为就很容易被发现，通过职务分离不但提高工作效率，而且也使内部会计控制得到有效实施，保证会计信息的真实完整。 www.89xue.com
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