二是把工业做强。大力发展工业经济是粮食主产区县份破解诸多难题的关键所在。因此，要牢固树立工业立县、工业富县、工业兴县和工业强县的思想，大力实施项目带动战略，膨胀工业总量，壮大地方财力，为全面建设小康社会奠定坚实的基矗首先是大上项目。立足资源优势，紧紧围绕国家的产业政策和投资方向，加快发展农产品加工业。立足建设大型工业企业的装配基地、集聚劳动密集型产业的加工基地、大专院校和科研单位的实验基地，新上一批科技含量大、市场前景好、经济效益高的大项目。其次是大力开展招商引资活动。调整招商引资策略，改进招商引资方式，逐步建立起稳定的招商引资 《县委书记在全委会上的讲话－－深入贯彻十六大精神,加快全面建设小康社会步伐》出自：www.89xue.com
www.89xue.com渠道和网络，积极合理有效地利用外资和域外资金，增强经济发展活力和竞争力。积极鼓励民间资本投资，扶持个体私营经济，壮大总体经济实力。第三是切实抓好现有工业企业的生产经营。围绕玉米、花生、蔬菜等特色产业和粮食、化工、建材等骨干行业，不断加大科技投入，帮助企业搞好市场开发，努力培育一批特色鲜明的名牌产品，把骨干企业做大、做强。第四是抓好项目储备。围绕构建主导产业和骨干行业，谋划储备200个投资100万元以上、100个投资500万元以上、50个投资1000万元以上、30个投资5000万元以上的工业项目，建设项目储备库，保证工业经济的持久生命力。
三是把城镇做大。认真贯彻落实“小城镇、大战略”的方针，继续坚持合理布局、突出重点、分类指导、梯次推进的原则，加大固定资产投资力度，围绕国家的产业政策和投资方向，搞好重点项目的开发建设，用好国家积极的财政政策和对粮食主产区的支持政策，积极争取各项基础设施建设资金，加强以县城为中心，以建制镇为辅翼，贯穿全县的基础设施建设。把发展小城镇与壮大县域经济，推动产业结构调整，促进民营经济发展，培育新的经济增长点结合起来，大力推进城镇化进程。
四是把小康做全。在大力发展经济、切实增加农民收入的基础上，把精神文明、政治文明和生态环境建设纳入全面建设小康社会的工作范畴，实现人与社会、人与自然的高度和谐，使全面建设小康社会始终保持旺盛的生命力。通过开展形式多样的、丰富多彩、扎实有效的精神文明创建活动，在人民群众中广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人民树立正确的理想追求，提高全民的思想道德水平。积极探索新形势下民主管理、民主监督的有效途径，积极推进政府决策的科学化，营造法制健全、管理规范、社会安定的法制环境。坚持走可持续发展道路，依法保护和开发水、土地、森林等自然资源，实现资源的合理开发和永续利用。全面推广绿色环保型能源，加大治理污染的工作力度，为人民群众提供健康的生活空间。加强扶贫工作，促进共同富裕。
三、强化保障措施，推进全面建设小康社会的历史进程
全面建设小康社会是一项庞大的系统工程，要认真抓好全面建设小康社会的起步工作，突出工作重点，强化工作措施，确保全面建设小康社会的各项工作顺利推进。
一是深化改革。改革是经济和社会各项事业发展的不竭动力，我们将积极探索投融资制度改革，从根本上突破县域经济发展的“瓶颈”制约，继续深化户籍制度改革，促进农民进城，加快城镇化进程。针对县域经济各个时期的发展实际，大力加强金融、财税、保险、干部、人事、社会管理等方面的改革，以不断适应县域经济的发展要求。
二是创新农村经营体制。适应入世新形势的要求，彻底改变松散粗放的农业生产方式，积极推行土地使用权流转，积极推进规模经营，走集约化、规模化、高效化发展之路。积极培植和组建专业协会、经营公司等新型农村经济组织，提高抵御市场风险和竞争能力。继续发展壮大农村中介组织和经纪人队伍，提高农民的市场化组织程度。
三是大力发展民营经济。一方面，坚持宜大则大、宜小则孝以多求胜的原则，把发展加工业作为民营经济的主攻方向，围绕粮食、畜禽产品、蔬菜等资源开发加工项目，引导民营企业逐步向资源转化型、劳动密集型、经济外向型和规模效益型方向转移，走“小规模，大群体”的发展之路。另一方面，不断提高借助外力发展自己的能力，大搞招商引资，以一流的政策环境、一流的法制环境、一流的服务环境、一流的城市环境、一流的人文环境，吸引外埠客商投资兴业。
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