之二，文艺载体滞后。
文艺载体是文艺经济发展的基础。目前，常宁文化设施的发展与市域经济发展不同步，文化设施不是破旧不堪，就是早已过时，唯一的一个国办剧院建于50年代，3个电影院除市院进行多轮修修补补，停停打打放几场电影外，松柏、柏坊两个电影院都成危房，只派1—2人守着摊子，几乎没有开展活动，唯一的一个图书馆一个文化馆不是屋顶漏水，就是危房，各乡镇文化设施更是凤毛麟角，仅有的设施也被挪作他用，从80年代以来，农村文化设施建设一直在滑坡。导致这种现象的主要原因是文化设施建设政府投入少，而文化部门自身力不从心，社会办文化的机制又缺少，所以造成文化设施建设与经济发展不同步。
之三，文化产业滞后。
文化产业的发展需要一定的启动资金。常宁文化产业投入极少，特别是农村，一个乡镇年产值不过五、六千万元，人均收入一千五百元左右，财政供不应求，农村文化产业举步维艰。现在有的乡镇虽有一些文化经济项目，乃是零散的小本经营，效益差、设施落后，有的乡镇还处在零的状态。改革开放后，农村虽然敞开山门，集市也较前繁荣，但将其摆到全 《常宁民间文艺事业发展现状的调查与思考》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 国发达地区文化经济发展的大背景下，常宁文化经济的发展就无不显得非常滞后和孱弱。这种滞后和孱弱，并不是乡镇领导无方，文化专干无能，而是属地理位置、文化素质、市场信息、科技能力，尤其是思想观念等因素的制约，使其仍处在作坊式生产、粗放型经营、墟场式贸易等传统模式中，从而导致了农村文化无生机活力，不能很好地围绕市域经济的发展搞好服务和促进作用。
三、繁荣民间文艺事业 促进经济发展
第一、更新观念，打造经济平台
在市场经济条件下，文艺的功能和作用从内容到形式都大大丰富和拓展了，特别是艺术产品直接进入市场后尤其如此。因此，文艺工作者必须更新观念。一是从计划型向市场型转变。许多事实证明，凡哪个地方思想解放、观念新颖，哪里的文艺事业就得到发展，哪个地方思想观念陈旧，哪个地方的文艺事业就滞后不前，甚至倒退。因而，我们必须高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，破除旧的思想观念，牢固树立“发展意识”、“开放意识”、“市场意识”，与时俱进、开拓创新。二是从福利型向市场型转变，一些文化人认为文化是一种“福利型事业”，无论创作、演出、展览等一切文艺活动都依靠政府投入。这种福利型观念必须改变，我们要放下架子，放下“包袱”，走向市场，按市场规律，根据市场需要，提供文艺服务和文艺生产，在市场搏击中追求社会效益和经济效益的最大效益。三是从“小文化”向“大文化”转变。目前，常宁的文艺工作者一直在努力寻找求生存，求发展的路子，千方百计举办多种形式的展览，配合中心工作，绘制街头宣传画、制作宣传广告和乡村文化室的专刊、专栏，举办各种文艺培训班，开辟一些小规模、零散的艺术品经营店。这些小文化、小产业、只能是小发展。我们要转变这一观念，围绕市域经济建设中心，举办大型的文艺活动，开辟大型的文艺产品生产基地，通过办大文化、发展大产业，才有大发展、大繁荣。
第二、加大投入，提供软硬环境
常言道：“巧妇难为无米之炊”。如果我们不切实加大投入，加强文化设施建设，就不能为文艺繁荣提供硬环境，为经济建设提供软环境，那么繁荣文艺事业，促进市域经济发展就会成为一句空话。因此，改革投资体制、加强设施建设势在必行。一是财政要尽最大努力增加投入，采取发展文化产业挣一点、依靠社会力量筹一点，政府财政拨一点的“三点”式滚动发展方式增加投入；二是借鸡下蛋，出场地、出技术引资扩展设施、扩大规模；三是要发挥个体投资，股份合作投资和发达地区联姻等多种投资方式进行设施建设，形成多层次、多渠道的文化设施发展态势，解决全市文化设施建设资金不足的难题。为繁荣文艺经济和促进市域经济发展创造良好的软硬环境。
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