之三：建设社会主义新农村是全面的目标、长期的任务，关键在于培养一支热爱农村、有较高素质的人才队伍，并依靠他们去整合优势资源反哺农村，激发内在动力。
**县实施农村工作指导员制度的实践，既锻炼了干部，又促进了工作，为今后如何加强社会主义新农村建设提供了许多有益的启示：
（一）必须坚持有效整合，为社会主义新农村建设注入最具活力的资源要素。建设社会主义新农村，需要一支有文化、懂经济、善管理的农村带头人队伍。农村呼唤着高素质人才，而机关却积聚了大批农村急需的人才，在一定程度上造成了人才资源的浪费。不少基层干部深有感触地说，新农村建设缺钱缺物，但更缺的是人才、技术和好的思路。“工业反哺农业、城市支持农村”是建设社会主义新农村的一个重要原则，**县选派优秀的机关党员干部到农村任指导员，不是一种单一、机械的支持，不仅实现了机关的人才资源对农村的倾斜，而且通过机关党员干部带动了社会资金、技术、项目、科技、信息等资源对农村的全方位支持，更为重要的是把人才这最具活力的因子输送到了农村，给农村以思路、方法的启迪，衍生出社会主义新农村建设的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到农村，使机关干部飞出“金丝笼”，到农村广阔的天地建功立业，用快捷的方式构建了农村高素质人才群体，直接把党的路线方针政策、党的优良工作作风、党和政府对农民的关心带到农村，带给农民。实施农村工作指导员制度是与“城市支持农村”原则的历史契合，是人才兴农的现实需要，也是按科学发展观推进社会主义新农村建设的有力举措。
（二）必须坚持长效作为，激发社会主义新农村建设的内在动力。检验新农村建设成功与否的重要标志，就是农民是否真正成为新农村建设的主体。历史和现实表明：农村需要输血，更需要造血。农村指导员走了之后，怎么办？实践中，广大农村指导员着眼于留下“带不走的指导员”，发挥自身来自机关的思想优势、政治优势和组织优势，把机关里一些好的思路、好的方式嫁接到农村基层组织，帮助调解内部关系，发扬农村民主，规范规章制度，提升基层组织领导社会主义新农村建设能力，提高基层组织的凝聚力和战斗力，使许多农村基层组织由被动应付向主动领导转变。而且还发挥知识优势，积极开展农村素质培训，以通俗易懂的方法进行政策法规宣传，用零距离的指导服务给基层干部、群众以鲜活的示范，带去新思想、新观念、新风尚，大力培养适应新农村建设需要的新型农民。农村干部群众反映：农村工作指导员的到来，不仅仅为村里办了许多实事好事，更为可贵的是留下了一个长远的好思路、一支团结的好队伍、一套规范的好制度、一种民主的工作好方法，这是农村受之不尽的财富，也是最永久的指导。实施农村工作指导员制度，最终应达到这样一个目标：即通过行政资源的注入，催生农村中有效社会资源的发育和优化配置，起到“酵母”的作用，开始时的超常规注入是为了一定程度后更大规模的退出，在一进一退中构建新的农村工作体系。
（三）必须坚持靠前指导，为社会主义新农村建设打下和谐根基。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。稳定是构建和谐社会的前提，是建设社会主义新农村的基础。当前，农村发展较快，各种不稳定因素错综复杂，拆迁补偿、“三宗”等问题突出。**县选派党员干部到农村担任指导员，变“群众上访”为“干部下访”，在农村一线担负起化解矛盾、解决问题的重要职责，引导群众用发展的眼光看待前进中的困难，用正确的方式表达利益诉求，依据政策法律、按照法定规程维护自身的合法权益，及时解决了当前农村存在的一些热点、难点问题。许多农村指导员还立足于防范 《实施农村工作指导员制度的调查报告(第3页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com ，抓住影响农村稳定的社会治安等突出问题，指导村级组织建立健全经常性的矛盾纠纷排查调处机制，随时把不稳定因素解决在萌芽状态。实践证明，实施农村工作指导员制度，不仅是向乡村注入了现代文明要素和稳定的因子，而且有利于巧妙利用当地文化资源，改善农村社会文化生态，培育文明乡风，为社会主义新农村建设营造了良好的法制环境，确保了社会主义新农村建设稳步推进。
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