三、加强制度建设，严格责任追究，确保机关效能建设深入扎实开展
一是以建设服务型队伍为目标，健全服务制度，提高管理服务水平。在全县80余个职能部门中建立实行了三项制度：（一）执法检查备案制。任何单位不得随意到企业进行检查、收费、罚款。确需实施的，必须将开展检查、收费、罚款的相关文件依据、内容、范围、时间、参加人员和负责人等情况向县优化办备案后方可实施。不及时上报或未经备案进行检查、收费、罚款的，按市、县有关规定从严处理。（二）办事服务公开制。各职能部门将部门职责、办事依据、审批标准，办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、办事责任、举报投诉电话、受理程序、违规处理规定和补救措施以及各科室职责示意图、办事程序流程图、工作人员等情况，制作成办事服务公开栏，在机关醒目位置悬挂，并通过电视台、平山晚报向社会公开。同时，各部门设立对外“一站式服务窗口”，实行一个窗口对外服务，各项业务一律按工作流程实行“内部循环”，减少办事环节，加快办事速度。（三）限时办结制。按照“全方位、高效率、高质量”原则，在执法执纪、社会服务等部门实行“限时办结制”，对日常性工作，要“立即办、马上办、办的好”；对一般性问题，一周内解决，做到“短平快”；对较为复杂的问题，制定详细的解决方案、明确专人负责，限期解决。
二是以完善考核奖惩为目的，建立效绩评价制度，严格考核奖惩。建立效绩考评制度，加大对机关效能的考核力度。结合目标管理、干部年度工作、党风廉政建设责任制等考核内容出台了机关效能建设考评办法，组织社会各界对各单位机关效能情况进行单项考评，半年初评，年终总评，定期通报。考核结果与年终考核、民主评议挂钩，作为单位评优、干部任免的重要依据。对年终考核被评为后三名的单位，严格落实“一把手”责任追究制，单位领导班子年度考核不能定为“实绩突出单位”。对各部门存在的效能问题，实行效能问责质询制，由县纪委组织监督 《网络监管平台加强机关效能建设的调查(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 员、监测员、联络员定期开展效能质询，督促相关部门制定整改措施，及时纠正提高。
三是强化效能监察，加大查处力度，确保机关效能建设取得实效。（一）强化效能监察。将全县800余名执法人员的姓名、单位、职级、责任分工和执法证号、类别、范围、服务承诺等情况全部录入微机，建立阶梯式责任“电子档案”，形成清晰、明确、具体的责任链，便于效能责任追究。（二）加大查处力度。县纪委组成“机关效能直查快办”小组，对各类效能低下的问题做到接报必查、有查必果，一律从快从严查处。对情节严重、影响恶劣的典型案件公开曝光、全县通报，做到查处一案，警示一片。对机关效能案件，除严肃处理直接责任人员、追究部门分管领导责任外，严格落实“一把手”责任追究制，追究部门“一把手”的领导责任。
主要成效
一、规范了各部门的行政行为，促进了作风的转变。据统计，今年以来，组织监督员、监测员开展检查4次，查纠出问题8件（次）；受理监督员、监测员投诉4件（次）；发监察建议书3份，诫勉谈话10人，党政纪处分2人，公开处理典型案件1起。通过对典型案件的查处、曝光，有效促进了部门行政行为的规范，促进了工作作风的转变。
二、增强了各部门的服务意识，提高服务质量和办事效率。各职能部门围绕“提速、提质、为人民、促发展”这个主题，积极采取措施，努力转变工作作风，提高办事效率和服务质量，赢得了广大群众、企业和社会各界的好评。县工商局设立“一站式”登记服务大厅推行“一站式”服务、电力局推出的线路检修停电预约制、技术质量监督局“服务直通车”提供的上门服务等服务新措施、新标准，都赢得了群众和企业的一致称赞。
三、形成了全社会共同参与环境建设的良好氛围。效能监管网络为社会各界参与效能建设开通了一个“绿色通道”，调动了广大群众参与环境建设的积极性和主动性，三员两点人员、企业、商户、群众等积极主动地参与到效能建设中，进言献计，献策出力，“效能建设、人人有责”意识观念已成为全县人民的共识。今年以来，“三员两点”人员共填写效能反馈卡80余份，提出的合理性意见和建议14条，反映问题4类，涉及部门4个。
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