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赴外省金融内审工作考察与思考调查报告-

[10-16 19:25:17]   来源:http://www.89xue.com  调查报告   阅读:90
摘要: 4、变革传统审计方式,加大非现场审计力度。 **省农行的非现场审计工作起步于2000年,当时省农行审计处即专门设立了非现场审计科,配备3人,是全国农行省级分行中人数较多的一个行。主要做法,一是根据现场审计项目需要,搜索出疑点线索,提供给现场审计人员核实和使用;二是授权给下级行审计人员使用,根据各自项目需要,自行组织搜索数据疑点并进行核实;三是做好经常性的非现场监测分析工作,根据监测到的疑点,组织现场核实。四是加强对计算机疑点线索的筛选,使线索准确率大大提高,有效支持了现场审计工作开展。 5、强化审计纠错功能,抓好审计督办工作。 **省农行于2005年3月新设立了审计督办科,这在全国农行系。
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   4、变革传统审计方式,加大非现场审计力度。
   **省农行的非现场审计工作起步于2000年,当时省农行审计处即专门设立了非现场审计科,配备3人,是全国农行省级分行中人数较多的一个行。主要做法,一是根据现场审计项目需要,搜索出疑点线索,提供给现场审计人员核实和使用;二是授权给下级行审计人员使用,根据各自项目需要,自行组织搜索数据疑点并进行核实;三是做好经常性的非现场监测分析工作,根据监测到的疑点,组织现场核实。四是加强对计算机疑点线索的筛选,使线索准确率大大提高,有效支持了现场审计工作开展。
   5、强化审计纠错功能,抓好审计督办工作。
   **省农行于2005年3月新设立了审计督办科,这在全国农行系统是第一家。审计督办科专门负责对各类内外部检查发现问题的督促整改落实和后续审计,这有利于整改工作的全面彻底,体现出**省农行对审计整改工作的高度重视。督办工作的主要做法:一是加强培训,对审计人员按照《中国农业银行对外部监管和内部检查发现问题整改工作的暂行规定》和《中国农业银行后续审计暂行办法》的重点进行培训,提高审计人员素质。二是规范建立整改台账。要求各审计办事处和被审计单位职能部门,由专人负责《整改台账》的登记和管理。根据检查工作底稿,及时进行《整改台账》登记,逐条提出整改意见和整改要求,并负责监督整改落实情况。三是认真开展后续审计,跟踪监督审计发现问题的整改落实。四是对关键业务风险点进行分析排查,对发现问题进行收集归类,提出针对性综合整改措施并督促整改落实,取得了较好成效。
   在过去的2年里,**省农行审计处先后被农总行授予内控管理有突出贡献的“先进集体”、“审计工作先进单位”、“计算机非现场审计工作第3名”;被**省审计厅授予全省内部审计工作“先进单位”,被省农行评为2004年“先进集体”,4个精品审计项目被**省内审协会征集参与全省优秀审计项目的评比。理论研究成果有2件获全国内审协会三等奖、5件获全省内审协会一、二等奖。
       二、考察体会与建议
   考察组全体成员在领

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   (一) 内部审计总的发展形势很好,空间广阔。
   近几年来,东南亚金融危机和美国安然、世通、环球事件,以及中国银广夏、中航油等案件的发生,引起各方警觉。与此同时,随着全球经济一体化的迅猛发展,国内企业正面临着更多严峻的内外竞争压力。因而加强企业内部控制,增强自我约束机制,提高管理水平,尽快建立和完善现代企业制度就显得尤为重要。而加强内部审计工作,及时发现内部管理中存在的问题,是促进企业内部控制向规范化、科学化发展的一项重要措施。在新形势下,企业决策管理层必然会对内部审计有更多、更高的要求,内部审计的任务会进一步增加,这就为内部审计的发展开辟了广阔空间。另一方面,中国审计风暴对内部审计也是一个极大的推动,审计署发布了关于内部审计工作的规定,中国内部审计师协会颁发了内部审计基本准则、职业道德准则和20个具体准则,国资委制定了《中央企业内部审计管理暂行办法》、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》,教育部、科技部、广电总局、交通部等部委也陆续制定或修订了内部审计规定。可以说,内部审计的地位正在不断提升,其重要作用已日益凸现,内部审计工作大有可为,前景灿烂!
   (二)总结**经验,对促进我市金融业内部审计工作有积极意义。
   “他山之石可以攻玉”,考察组认为,**省农行在开展内部审计工作方面所采取的一些做法和取得的成功经验,可以为我们借鉴。一是要不断增强内部审计的独立性。独立性是审计工作的基石,也可以说是审计工作的灵魂。**省农行全面上收地市级分行审计机构,成立省农行审计办事处以后,审计人员与派驻行的利益关系被完全切断,审计人员收入相比同职级人员上浮10%以上等一系列重大举措,彰显出**省农行增强内部审计工作独立性的意志和决心,值得我们借鉴。二是要强化内部审计在银行内部控制中的鉴证评估功能,发挥内部审计在银行内部控制建设方面的主导推动作用。**省农行通过推行内控评价结果“四挂钩”办法,有力地激发了全行各个层面的内控管理热情,使内部控制成为全行上下人人参与的自觉行动,成为日常工作不可或缺的一部分,从而在根本上促进了其内部控制的健全与完善,促进了全行内控局面的连年持续向好,**省同行的这一做法尤其值得学习。三是审计整改抓得实、抓得紧。**省农行内审通过设立专门的审计督办科室,专职内外审计发现问题的督办落实,其意义不仅仅是一项简单的举措,而在于对审计整改工作的高度重视。其实质就是通过建立审计整改机制,督促审计发现问题的全面整改落实,切实发挥好内部审计的作用,这是**同行又一个亮点所在,值得我们认真回味。

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