（三）深化依法治理，夯实基层基础，推进了依法治市进程
在贯彻实施两个决议的过程中，各部门各单位按照“坚持城乡一体推进，农村重点抓村、城市重点抓居，进一步夯实基层基础工作”的要求，将工作重心向基层转移，以依法治村、治社区、治厂、治校为切入点，不断加强基层民主法制建设。在农村积极实施“法德结合，文明治村”工程，以“民主法制示范村”创建活动为突破口，修订完善村规民约和村民自治章程，大力加强思想道德教育和民主法制教育，推进了农村基层民主法制建设。各级各类学校努力探索“法德结合、治校育人”新思路，加大了依法治校、依法施教工作力度，建立健全了教学、教育、后勤管理等一系列规章制度，在提高教学质量和学生法律素人的人格尊严。进一步落实执法责任制、错案和行政执法过错责任追究制，完善检查、考核和评议机制，坚决查处各种有法不依、执法犯法等行为。积极推进司法改革，从制度上保证办案质量，保证公正司法。加大执行力度，维护法律的权威。抓好司法和行政执法人员特别是基层执法人员的职业道德教育和办案技能培训，不断提升队伍素质。
(四)强化基础，完善体系，全面抓好社会治安综合治理。要按照建设“平安诸城”的总体部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，重心下移，完善社会治安防范体系。深入开展社区依法治理工作。在农村大力推行民主化、法制化管理，做到村务公开、财务公开。 《关于“四五”普法和“三五”依法治市两个决议贯彻实施情况的调查报告(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 加大对各类犯罪活动打击力度，依法严惩“黑恶”势力和杀人、抢劫等恶性刑事犯罪。对市场经济秩序和治安不好的重点地区、领域、场所和群众反映强烈的突出问题进行专项整治。深入开展“扫黄打非”工作，加大对学校周边环境特别是网吧、娱乐场所的整治力度。巩固、完善、提高“148”法律服务功能。在基层普遍建立调解中心，加大对民间纠纷和社会矛盾的排查调处力度，及时、妥善处理各种突发事件，最大限度地消除各种不安定因素，为全市经济发展创造和谐稳定的社会环境。
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