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望城县优化经济环境的调查与思考

[10-16 19:25:17]   来源:http://www.89xue.com  调查报告   阅读:90
摘要:从总体上看,望城的经济环境是好的,但也存在一些不容忽视的问题:执法不公。市场经济就是法制经济,优化经济的核心就是要依法行政,执法者必须公正执法,然而,望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自2002年4月18日县优化办110投诉中心正式成立以来,截止至11月15日共受理各类投诉、举报98件,其中反映执法不公的有32件,占投诉案件总数的33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会,提出许多不合理要求,达不到要求就无理取闹;少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰,对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求,纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策,少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违,会上表态坚决,会后落实不力,造成政令。
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从总体上看,望城的经济环境是好的,但也存在一些不容忽视的问题:执法不公。市场经济就是法制经济,优化经济的核心就是要依法行政,执法者必须公正执法,然而,望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自2002年4月18日县优化办110投诉中心正式成立以来,截止至11月15日共受理各类投诉、举报98件,其中反映执法不公的有32件,占投诉案件总数的33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会,提出许多不合理要求,达不到要求就无理取闹;少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰,对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求,纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策,少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违,会上表态坚决,会后落实不力,造成政令不畅,影响了经济发展软环境。乱收费、乱罚款,乱检查等现象还有发生。服务不优。一是报批环节太多,手续繁杂。二是主动服务不够,作风拖沓。三是责任意识不强,业务不精。四是特事不能特办。上述问题虽然存在少数地方、少数人身上,但造成的影响不好,需要引起高度的警觉,并采取切实可行的措施加以解决。

三、几点思考

从望城经济环境的现状看,还需进一步在以下三个方面予以关注和着力。

1、加强思想教育。优化经济环境,首先必须加强思想教育,提高干部队伍、人民群众素质,按照标本兼治的要求,把思想教育作为基础性工作来抓。一是加强法制教育,增强干部队伍、人民群众的法律意识,任何人任何事都要依法行政、遵纪守法。二是加强权力观教育。为谁索权,为谁服务,是为党和人民服务,还是以权谋私,为个人或小团体谋取私利,领导干部和权力部门对此必须有清醒的认识,增强宗旨意识,坚决克服政令不畅现象,坚决禁止以权谋私。三是加强诚信教育,从思想教育着手,增强各级各部门和全社会的诚信意识,着力打造“诚信望城”,以诚信为本,努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。

2、突出工作重点。优化经济环境,既要全面要求,整体推进,又要明确重点,狠抓突破。一是改革行政审批制度,减少办事程序。优化经济环境,必须下决心减少行政审批,减少收费项目,提高办事效率。二是规范收费行为,坚决制止“四乱”。进一步完善政务公开服务中心职能,把政务公开服务中心办成为民办事、解决问题的中心。三是坚持从严治警,确保司法公正。对执法执纪部门,既要保证“吃皇粮”,从优待警,又要从严治警,严格依法办事,允许的收费应收尽收,不该收的不能乱收。四是继续深化机构改革,切实精兵简政。切实解决政府部门职能越位、缺位、不到位的问题,真正做到减事、减人、减费的效果,从源头上治理“四乱”,优化经济环境。

3、抓好督促落实。抓好督查落实,是优化经济环境的重要保障。一是要进一步完善已有的各项制度,使优化经济环境步入制度化、规范化、经常化的轨道。二是加强督促检查。采取明察暗访的办法,对反映集中的问题集中整治。三是强调责任追究。加大对典型案件的查处力度,对负有领导责任的,要摘“帽

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www.89xue.com 子”;对直接责任人,要砸“饭碗”,直至追究法律责任,以铁的心肠和铁的手腕,实现经济环境的根本性好转。

  
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