症结之二：“虚”——部分党组织对机关党员教育缺乏实效
在调查中了解到，市直机关一部分基层党组织抓党员教育乏力，实效性不太强。一是在思想认识上缺乏足够重视。19.31%的人认为，一些基层党组织对机关党员教育工作的重要性认识不足，抓党员教育时紧时松。机关党务工作者队伍比较薄弱，许多党务干部身兼多职，工作精力分散，工作不到位。二是在教育内容和形式上缺乏针对性和实效性。调查显示，54.52%的机关党员认为，大而全的普遍教育、台上讲台下听的灌输式教育、讲课、自学、讨论的三段式教育，确实与当今的信息获取渠道形式相差较远，一些与工作、生活息息相关的现代科学技术、信息方面知识以及思想上的疑惑，得不到满足和有效解决，从而降低了学习兴趣。三是在党员教育制度上缺乏长效机制。26.17%的机关党员认为，尽管这些年来采取了许多措施，机关党员教育不断拓展延伸，但在制度的落实和长期性运转方面缺乏有效的办法，尤其是在机关党员的自我教育方面，有些制度制订后监督落实不够，使之达不到预期的效果。
症结之三：“松”——部分党组织对机关党员监督管理不够严格
从调查情况看，我市一些机关基层党组织的凝聚力战斗力不强，机关党员队伍管理和监督滞后的问题，在部分单位仍然存在。一是进口把关不严。一些年轻的党员思想虽然活跃，有一定的文化程度和工作能力，但信仰基础不扎实，党性原则不强，对党的感情比较脆弱，理想信念淡化，先锋模范作用发挥不好。在调查中发现，一些党组织盲目追求数量，忽视了党员的发展质量。由于把关不严，使得一些条件尚不够具备的人进入党的队伍。二是管理不够严格。主要是党员管理的基本制度执行不严，落实不够，每年民主评议党员流于形式，批评与自我批评难以开展，党内生活缺乏思想性和原则性，党员监督管理的约束力不强。对不合格党员处置不严、不及时，党员出口不畅。一些基层支部“三会一课”制度名存实亡，不少支部开展党的活动，存在着以会代教、以读报代党课、党的会议与行政工作会议混淆、甚至虚拟记录的现象。问卷调查显示，有35%机关党员认为支部活动不太正常。
症结之四：“低”——一些机关党员自身素质制约先进性的发挥
据问卷调查，有11.16%的人认为近些年来机关党员队伍整体素质有所下降。调查表明，一些机关党员在学习上普遍存在“五多五少”现象：即工作应酬多，认真学习少；浅尝辄止多，深入学习少；被动学习多，自觉学习少；零散学习多，系统学习少；应付学习多，理论联系实际少。一些机关党员认为理论学习是空的、虚的，做好 《关于新形势下保持机关党员先进性的调查与思考(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 业务工作才是实的、硬的；有的认为提高理论水平是领导的事，与己无关，对学习理论的重要性、紧迫性认识不足。由于放松学习，制约了一些党员理论水平、政治素质和业务素质的提高，从而影响了一些党员先进性作用的发挥。
三、新形势下保持机关党员先进性的对策思考
保持新形势下机关党员的先进性，必须着眼于践行“三个代表”的要求，贯彻从严治党的方针，坚持以人为本，加强党员队伍建设，做到自律和他律相结合，教育、管理、监督多管齐下，着力提高党员素质，塑造党员新形象，始终保持机关党员的先进性。
对策之一：用好鲜活载体，开展保持机关党员先进性教育
党的十六大报告提出，“要在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。开展这一活动是贯彻落实十六大精神，全面推进新时期党的建设新的伟大工程的重大举措。问卷调查显示，有89.83%的机关党员认为很有必要开展党员先进性教育。结合市直机关党员的实际，我们必须用好这一大鲜活载体，及时地精心组织开展保持机关党员先进性教育活动。要改进教育方法，深化教育内容，完善教育制度，切实增强教育的针对性、主动性、前瞻性，使教育充满鲜明的时代气息。当前开展保持先进性教育要着力抓好五个方面内容：一是要根据新形势和任务的要求，让机关党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。当务之急是认真学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想，这是开展保持先进性教育的核心内容。要大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，使广大机关党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋、做表率，作贡献。二是要坚持不懈地教育引导机关党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识，大局意识和责任意识。三是要加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在行动中和群众打成一片，虚心听取群众意见，关心群众疾苦，真心为群众谋利益。四是要加强对机关党员的科学文化知识、现代科学技术知识和经济、法律的教育培训，使每个机关党员都成为掌握先进科技的模范。引导机关党员在工作、学习和社会生活实践中，不断锤炼党性，完善自我。五是要突出典型性的引路教育。榜样的力量无穷的。要采取多种形式，用郑培民等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。同时，要及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，大力树立党员队伍中的先进典型，及时总结他们的先进事迹，及时给予褒扬和奖励，树立“旗帜”、“标杆”。通过先进性教育，使机关党员党性更纯、作风更实，素质更高、状态更优，切实收到实效。
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