2、创新机制，加快发展。围绕建设“畜牧大县”目标，县委、县政府始终坚持用新机制和新举措促进南江黄羊产业化发展。一是创新养殖模式。利用退耕还林政策实施粮草轮作、果（药）草间作、优质牧草套作、秸秆综合利用工程等，解决扩量饲草问题，促进牧养向圈养转变、零星饲养向集中饲养转变、粗放饲养向专业饲养转变，做到散户饲养与规模饲养相结合、标准化生产与品牌创建相结合、初级加工与精深加工相结合，加快南江黄羊产业化发展进程。二是创新投入机制。建立健全“信贷投入、项目投入、招商引资、激活民资、探索保险、以奖代补”的多元化、多层次、多渠道的投入机制，切实解决南江黄羊产业化发展的投入问题.①利用国家“863”科研项目投入解决保种选育问题；②利用秸秆综合处理、退耕还林、农业综合开发、以工代赈北草项目等解决饲草问题；③利用优惠激励政策加速扩繁增加总量；④利用财政扶持项目健全疫病防治体系；⑤利用招商引资建设加工龙头企业。三是创新科研机制。加强与四川省农科院、西北农林大学、中国农业大学、中国农科院、西北农大、南京农业大学等大专院 《巴中市南江县黄羊产业化发展的调查报告》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 校和科研院所合作,实施了国家“863”计划“南江黄羊新品系选育研究”课题,争取了国家“863”计划“中国传统及特色食品和畜牧产品生产技术与产品开发”项目。四是创新激励机制。采取超常举措，重奖养羊50只以上养殖大户，重奖对种草养羊做出突出贡献的乡、村、社干部和县级相关部门及挂联领导。目前，全县干部群众养羊积极性空前高涨。
3、搞好示范，重点突破。县委、县政府采取帮助投入、技术指导、抓点示范的办法，集中建设一批基地、培植一批典型，带动了黄羊产业的快速发展。一是建设基地。按照“政府引导、业主经营、项目扶持、科技支撑”的思路，坚持“园区＋基地＋农户”的运作模式，建好“863”科技示范园，涌现出字库、黄梁、灌坝、硝洞、水田坪、白岩、庙梁村等28个标准养殖示范小区，建成冉家坝、石矿坝、熊家坝等养殖黄羊1000只以上的“千羊场”15个。二是培育龙头。坚持“民办、民管、民受益”的原则，按照“放手发展、积极引导，提高素质、大力扶持”的思路，积极组织农民、鼓励畜牧大户、技术能人牵头创建南江黄羊发展专业协会、专业园场等黄羊产业发展带动主体，与四川省格瑞农业股份有限公司达成合作，组建四川格瑞南江黄羊有限公司，从事南江黄羊加工，着力培育龙头食品企业，增强抵御市场风险的能力。三是帮扶带动。组织动员副科级以上实职干部、下派驻村干部、畜牧系统干部职工，采取以羊还羊、入股养羊等方式，带头或带动发展南江黄羊。四是优化服务。建立健全“六大体系”，即黄羊繁育体系、饲草加工体系、羊产品精深加工体系、技术服务体系、信息服务体系、营销服务体系，提高服务水平，加快南江黄羊产业化发展进程。同时，县委、县政府拟定今年10月举办“中国·四川光雾山红叶节暨中国·南江黄羊美食节”， 同时与省畜牧食品局联合在南江举办“四川省第二届山羊节”，以时尚消费为切入点，以节树形象，以节促增收，以节促发展。
4、加强领导，确保实效。县委、县政府成立了由县委书记任组长，县长和分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的南江黄羊发展领导小组，切实加强对全县南江黄羊产业化发展的组织领导。坚持“四个逗硬落实”，确保南江黄羊产业化发展大见成效：一是逗硬落实县级领导包片、分管领导定线、部门领导定点、下派干部包村（社）、党委书记包乡镇、乡镇干部包村的领导责任体系，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级干部层层抓、驻村干部天天抓的黄羊产业化发展工作格局。二是逗硬落实了相关部门、人员在技术推广、品种培育、资金扶持、疫病防治、品牌保护等方面的职责，全面提高黄羊养殖、加工、流通等各个环节的服务水平。三是逗硬单项和综合考评内容，将目标任务分解到各乡镇、村社和农户，着力构建“重点突出、导向正确、指标量化、奖惩分明”的目标考评机制，在全县上下形成了奖惩分明、鼓励实干的良好局面。四是逗硬落实“六员”负责制，即总指挥员、总技术员、总推广员、总巡视员、总督查员、总宣传员，形成了南江黄羊发展组织领导、课题研究、工作巡视、督促检查、宣传发动于一体的责任体系，促进了南江黄羊产业发展的整体推进。
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