“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考
[10-16 19:25:17] 来源:http://www.89xue.com 调查报告 阅读:90次
摘要: 一要认真做好调查研究。对“村改居”后的村经济发展情况要进一步做好调查研究,摸情村情、社情、民情,要把村级资产情况进一步摸清,查清核实,对被侵占、流失的资产想方设法进行回收,做好产权认定,做到账物相等,物价相符,然后通过村民座谈会、党员会议等各个层面会议,广泛听取群众的意见,集中群众智慧,尊重群众意愿,发挥村级基层组织作用,制订切实可行的工作步骤,认真制订改革方案,然后提请党员、村民代表大会讨论通过,经有关部门审批后,付诸实施。 二要切实加强组织领导。对“村改居”村级经济股份制改革领导是保证,政策是支撑。因此,对这项工作,区委、区政府必须统揽全局,加强领导,要成立“村改居”村经济改革领导小组,专门工作。
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一要认真做好调查研究。对“村改居”后的村经济发展情况要进一步做好调查研究,摸情村情、社情、民情,要把村级资产情况进一步摸清,查清核实,对被侵占、流失的资产想方设法进行回收,做好产权认定,做到账物相等,物价相符,然后通过村民座谈会、党员会议等各个层面会议,广泛听取群众的意见,集中群众智慧,尊重群众意愿,发挥村级基层组织作用,制订切实可行的工作步骤,认真制订改革方案,然后提请党员、村民代表大会讨论通过,经有关部门审批后,付诸实施。
二要切实加强组织领导。对“村改居”村级经济股份制改革领导是保证,政策是支撑。因此,对这项工作,区委、区政府必须统揽全局,加强领导,要成立“村改居”村经济改革领导小组,专门工作指导组由区农办、区政研室、区体改办牵头,区委组织部、区财政局、监察局、区审计局、区农林水利局、区民政局、区统计局参与,按照各自职能,密切协作、分工落实。镇、街道也有相应成立领导小组,具体负责组织实施。村级也要由村干部、党员代表、村民代表、村理财小组成员组成的有关工作小组,参与改革有关工作。这样,既可增加工作透明度,又可加强群众监督。另外,要制订符合农村实际、 《“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 操作性强的“村改居”村级经济改革配套政策和一系列管理规章制度,使之有的放矢地解决改革过程中遇到的问题,规范各项工作,确保改革有效地进行。
三要做好宣传教育和试点运作。对村级经济进行改革,是事关农村经济发展和群众利益、农村社会稳定的大事。因此,宣传教育要先行,要召开各个层面座谈会、动员会,向村民讲清改革利弊,讲透政策,讲清道理,讲明方法,消除群众思想顾虑,统一村民思想,求得群众理解和支持,给村级经济改革创造良好的社会氛围。当然,这项改革没有固定模式可套,在借鉴其他地方有类似的改革经验基础上,必须认真谨慎,做好试点工作,在群众基础较好、基层组织战斗力强、经济实力强的行政村先行试点,在取得试点工作取得成功总结经验后,在面上予以逐步推开,这样操作起来会事半功倍,减少工作阻力、少走工作弯路,提高工作成效,从而使广大的村(居)民进一步认识到这项改革是进一步加强集体资产管理,发展壮大村级经济的有效途径,是有利于群众、有利于子孙、有利于集体的“民心”工程,形成广大村(居)民积极支持和参与改革,求稳定、谋发展的良好氛围,寻找到更新、更广的发展空间和发展路子,以期获得更大、更稳定的收益,使农村集体经济进一步走上健康、持续快速发展轨道,进而更加顺利地推进我区现代滨海城区建设。
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一要认真做好调查研究。对“村改居”后的村经济发展情况要进一步做好调查研究,摸情村情、社情、民情,要把村级资产情况进一步摸清,查清核实,对被侵占、流失的资产想方设法进行回收,做好产权认定,做到账物相等,物价相符,然后通过村民座谈会、党员会议等各个层面会议,广泛听取群众的意见,集中群众智慧,尊重群众意愿,发挥村级基层组织作用,制订切实可行的工作步骤,认真制订改革方案,然后提请党员、村民代表大会讨论通过,经有关部门审批后,付诸实施。
二要切实加强组织领导。对“村改居”村级经济股份制改革领导是保证,政策是支撑。因此,对这项工作,区委、区政府必须统揽全局,加强领导,要成立“村改居”村经济改革领导小组,专门工作指导组由区农办、区政研室、区体改办牵头,区委组织部、区财政局、监察局、区审计局、区农林水利局、区民政局、区统计局参与,按照各自职能,密切协作、分工落实。镇、街道也有相应成立领导小组,具体负责组织实施。村级也要由村干部、党员代表、村民代表、村理财小组成员组成的有关工作小组,参与改革有关工作。这样,既可增加工作透明度,又可加强群众监督。另外,要制订符合农村实际、 《“村改居”村级经济管理模式改革的调查与思考(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 操作性强的“村改居”村级经济改革配套政策和一系列管理规章制度,使之有的放矢地解决改革过程中遇到的问题,规范各项工作,确保改革有效地进行。
三要做好宣传教育和试点运作。对村级经济进行改革,是事关农村经济发展和群众利益、农村社会稳定的大事。因此,宣传教育要先行,要召开各个层面座谈会、动员会,向村民讲清改革利弊,讲透政策,讲清道理,讲明方法,消除群众思想顾虑,统一村民思想,求得群众理解和支持,给村级经济改革创造良好的社会氛围。当然,这项改革没有固定模式可套,在借鉴其他地方有类似的改革经验基础上,必须认真谨慎,做好试点工作,在群众基础较好、基层组织战斗力强、经济实力强的行政村先行试点,在取得试点工作取得成功总结经验后,在面上予以逐步推开,这样操作起来会事半功倍,减少工作阻力、少走工作弯路,提高工作成效,从而使广大的村(居)民进一步认识到这项改革是进一步加强集体资产管理,发展壮大村级经济的有效途径,是有利于群众、有利于子孙、有利于集体的“民心”工程,形成广大村(居)民积极支持和参与改革,求稳定、谋发展的良好氛围,寻找到更新、更广的发展空间和发展路子,以期获得更大、更稳定的收益,使农村集体经济进一步走上健康、持续快速发展轨道,进而更加顺利地推进我区现代滨海城区建设。
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