第三、健全制度，着力推进依法治村的进程。
一是要完善现行选举制度，让群众充分行使民主权力。首先，细化村委会选举规则。要通过强化村委会选举制度的可操作性，在实践中探索出一套科学规范，易于操作，切实可行的选举机制。其次，进一步加大宣传教育力度，要让农民群众真正理解村委会选举的程序和制度，从而正确行使其选举权、罢免权。对个别富人“村官”放弃党支部的领导核心地位，不服党委政府领导的，要大胆启动罢免程序，把不正之风消灭在萌芽状态。二是要坚持村务公开，发挥村民自治组织作用。村民自治的核心在于“四民主，两公开”，要通过村务公开等途径，充分发挥群众的力量，让“富人”村官施政过程变为群众监督的过程，使“富人”村官成为群众满意、组织放心的百姓“贴心人”。三是要健全规章制度，堵塞违规渠道。镇村两级要通过建立健全严格的规章制度，有效约束、规范富人“村官”的村务行为。坚持完善村民代表会议制度、重大事项民主决策制度、大额支出联签制度，全面推行村级财务“双代理”制提高村级财务规范化运作程度，加强村级民主政治建设。加快成立工程招投标中心，将乡镇和村级的建设工程发包、集体资产经营承包租赁等统一纳入乡镇招投标中心运作，严格操作，扎实推进农村基层组织的党风廉政建设
《对农村“先富群体”当“村官”现象的调查与思考(第2页)》出自：www.89xue.com网
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