（二）政策法规不健全。一是广播电视是一个重装备、高投入、高消耗的产业，但由于贤庠黄避岙两镇乡外出人员较多，加之传统观念影响和有线电视收费标准的限制，每年维护费的收入只有60余万，又有一部分资金要用在人员工资上，造成广电经费紧张。从而使发展与投入形成极大反差，仅仅依靠自我积累，发展较慢。二是广电网络管理虽然有法律保护，但政策法规还不健全，处罚找不到相应的条款，使管理工作出现盲目性和随意性。
（三）管理和服务不到位。一是有线电视经常出现图像模糊、电视播放不够稳定甚至无信号等现象，线路改装质量不高，造成闭路干扰较多，频道不清晰。使人民群众付了维护费，却得不到相应的优质服务。二是有线电视电线杂乱情况严重，安全隐患较大。有的村里有闭路线，却没有闭路杆，电视线搭在低压线杆上；有的村电视闭路线就放在墙角、民屋边，使村民安全得不到保障，也影响村容村貌。三是有线电视维护费收缴不平衡，随意性较大。由于信号自动控制系统安装未普及，村与村、户与户之间收费不平衡，管理有时比较混 《关于广电站行政执法工作的调查报告(行政执法评议材料)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 乱。有的用户缴了费不能输送信号，有的用户尚未到期就中断信号，有时收费工作人员不能到岗到位，给群众的精神和文化生活造成不便。未安装信号自动控制系统的村收费也不平衡，随意性较大。四是有线电视损坏后维修不够及时。有线电视是党和政府的重要舆论工具，是丰富广大人民群众精神文化生活的重要途径。有线电视损坏后得不到及时修理，将严重影响人民群众的正常生活。
（四）广播和电视信号没有发挥共输作用。有线电视安装初期，广播与电视的信号是同缆共输，而现在农村里只有电视基本听不到广播的声音，县人民广播电台也自然由有线电台转为了“无线电台”，在农村已失去其应有的作用，广电站成为了“电视站”。从而削弱了宣传效果，影响了人民群众的精神文化生活质量。
三、几点建议
（一）深化改革，创新发展，进一步完善管理机制。“事业兴衰，关键在人”。要想充分调动和激发大家干事创业的积极性，就必须按照“优化结构、优势互补、增进效益、壮大实力”的总体要求，逐步建立适应市场经济发展，符合自身特点的人事管理体制，来调动广大干部职工的工作、学习积极性。在调查研究的基础上，有领导、有组织、有秩序、有步骤地推进，要将工作任务逐步转移到扩大广播电视覆盖和提高服务水平上来。
（二）改进作风，提高素质，不断加强班子和队伍建设。没有一支高素质的广播电视队伍就不能适应新形势下广播电视工作遇到的新情况、新问题，就不能加快广播电视事业发展步伐。因此，在队伍建设上，继续以“内练硬功，外树形象”为目标，切实把广播电视队伍练就成一支政治强、业务精、作风正、纪律严的队伍。
（三）要认清形势，把握机遇，增强做好广播电视工作的责任感、紧迫感。要充分认识广播电视的重要地位和良好发展机遇，要把握重点，抓住关键，把广播电视业改革与发展的各项任务落到实处。提高宣传质量，弘扬主旋律，再接再励，巩固和发展广播电视工作的良好局面。
（四）加快广播电视行业和社会管理，努力提高依法行政管理水平。依法进行广播电视管理，是国家赋予广播电视部门的行政职能。要全面整修广播电视线路，真正发挥广播与电视的双重功能，切实提高播放质量。要适应新形势、新要求，认真履行依法行政的职责，树立广播电视执法的权威和形象，切实保障广播电视事业健康有序发展。
黄避岙乡人大主席团
广电站行政执法评议调查组
2004年10月27日
《关于广电站行政执法工作的调查报告(行政执法评议材料)(第2页)》出自：www.89xue.com网
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