赴漳州(芗城)、漳浦、龙海行政服务中心考察报告
[05-09 22:24:45] 来源:http://www.89xue.com 考察报告 阅读:90次
摘要: 一、 程序简化,工作高效 漳州市(芗城区)行政服务中心在办事程序上进行了大刀阔斧地改革,力求简化,其中80%的工作量窗口可以直接承办。许多窗口把原来多层次把关、多程序审核简化为一个程序,即充分授权于窗口。工作人员把各种空白证件事先在单位里盖好印章,再带来窗口。群众上门来ban证时,只要材料齐全,符合条件,即可当场发证,这样减少了审批环节。窗口的部门(单位)分管领导每逢星期一、三、五下午都要来中心现场审批,从而使有些问题可以不出中心,在中心当场拍板解决,有效提高了办事效率,减少了窗口作为收发室现象。 在工作中,办事效率之高还体现在自动化操作上,漳州市(芗城区)行政服务中心成立之初即采用。
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一、 程序简化,工作高效
漳州市(芗城区)行政服务中心在办事程序上进行了大刀阔斧地改革,力求简化,其中80%的工作量窗口可以直接承办。许多窗口把原来多层次把关、多程序审核简化为一个程序,即充分授权于窗口。工作人员把各种空白证件事先在单位里盖好印章,再带来窗口。群众上门来ban证时,只要材料齐全,符合条件,即可当场发证,这样减少了审批环节。窗口的部门(单位)分管领导每逢星期一、三、五下午都要来中心现场审批,从而使有些问题可以不出中心,在中心当场拍板解决,有效提高了办事效率,减少了窗口作为收发室现象。
在工作中,办事效率之高还体现在自动化操作上,漳州市(芗城区)行政服务中心成立之初即采用先进的信息管理系统,各窗口运行畅通,高效便捷。现代化的信息管理系统使办事效率大幅度提高,例群众来中心ban证,窗 《赴漳州(芗城)、漳浦、龙海行政服务中心考察报告》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 口即自动生成承诺单,单子上印有密码,群众随时可以凭密码上网查询办件进程,如一个项目原需7天办理,现在2天就办结了,群众上网一查就可以知道自己的证件己经办好了,就可以提前来领证。又例工商窗口的“名称预先核准”项目,原来办事群众在申请名称时,碰到冠市名、冠省名则要到市、省工商局去核准,现在工商窗口和省、市工商局联网,在冠名时只要上网查询,没有重名即可在网上完成申报、审批手续。并在名称未核下之前,因己在系统上申报了名称,就可以在中心服务部雕刻印章,以此现实ban证提速。
三地中心在办件时间上也进行探索,其中漳州市(芗城区)行政服务中心有36个项目由承诺件改为即办件,所有承诺件100%提前办结,办件周期大大缩短,办事效率大大提高。
二、 服务多样,以人为本
漳州市(芗城区)行政服务中心在服务上也大做文章,不断创新工作思路,建立起优质服务的长效机制,为管理型政府向服务型政府转变做出了有益的尝试。其中推出的一系列优质服务,包括微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务、延伸服务、配套服务等收到了显著的效果。漳州市(芗城区)行政服务中心的这些做法可以综合概括为“五个一”,即:1、聘请一批联络监督员;2、建立一个窗口服务大厅;3、完善一个网上信息平台;4、发放一张服务卡;5开通一个服务热线。通过以上这些载体方便了群众,使中心真正成为群众日常生活中必不可少的“政务超市”。
在这些服务中,延伸服务,即聘请一批联络监督员收获最大。芗城区行政服务中心先后与各乡镇街道、各社区建立了三级公共行政服务网络,把窗口服务延伸到基层,延伸到百姓中间。芗城区行政服务中心共聘请了11名镇乡街道联络监督员,镇乡街道又向社区聘请了122名联络监督员。由这些联络监督员无偿为企业和群众dai办审批手续,使业主和群众不出家门就可以办成多项审批。营造了一个良好的投资环境。中心在联络监督员的管理上实行发放聘书,每季度召开联络监督员会议等方式。如联络监督员发现窗口运作存在缺点或有不方便群众的地方,随时或在会议上与中心沟通。因其业务量大,许多联络监督员基本上每天在中心ban证,这样实际上起到了联络监督员随时随地都在监督窗口工作的作用。中心还在每年年底评比优秀联络监督员,并让联络监督员提出合理化建议,来促进中心发展。
三、制度建设,卓有成效
漳州市(芗城区)行政服务中心制度比较完善,管理比较成熟。通过工作例会制度、月考评通报制度、指纹机考勤制度、周例会制度、AB岗制度等10多项制度,对中心工作人员实行统一规范管理。在业务操作上实行服务内容、办事程序、办理依据、申办资料、办理时限、收费标准“六公开”承诺制度,实行立即办结、时限承诺、联审办理、申报协办、否定报备、委托代理等六项办理制度。
其中月考评通报制度的做法是,中心通过网络、监控系统和现场督查等方法,对工作人员的办件、收费、出勤、在岗、仪容等情况进行督查。并根据信息投稿,群众投诉,群众满意程度,表扬信,锦旗等依据进行加、扣分。由电脑自动进行操作,网上自动扣分。每月得分为满分或加上奖励分的,自动列为候选人。中心于每月月初召开一次讲评会,分析月办件、服务态度等情况。讲评会后,进行考评,每个工作人员都在网上进行投票,然后按高低分,投票数来确定5名先进工作者和3个红旗窗口。把考核结果、考评通报表,扣分的理由,在中心网和大厅公示栏公示。并向各单位分管领导和组织、人事部门发书面通报。三地中心在此基础上适当进行经济补助,即窗口工作人员除享受原单位所有福利待遇外,中心对每个工作人员按得分来进行经济奖励,100分的每月奖励200元,以此类推,被评为先进工作者的得300元每月。
一、 程序简化,工作高效
漳州市(芗城区)行政服务中心在办事程序上进行了大刀阔斧地改革,力求简化,其中80%的工作量窗口可以直接承办。许多窗口把原来多层次把关、多程序审核简化为一个程序,即充分授权于窗口。工作人员把各种空白证件事先在单位里盖好印章,再带来窗口。群众上门来ban证时,只要材料齐全,符合条件,即可当场发证,这样减少了审批环节。窗口的部门(单位)分管领导每逢星期一、三、五下午都要来中心现场审批,从而使有些问题可以不出中心,在中心当场拍板解决,有效提高了办事效率,减少了窗口作为收发室现象。
在工作中,办事效率之高还体现在自动化操作上,漳州市(芗城区)行政服务中心成立之初即采用先进的信息管理系统,各窗口运行畅通,高效便捷。现代化的信息管理系统使办事效率大幅度提高,例群众来中心ban证,窗 《赴漳州(芗城)、漳浦、龙海行政服务中心考察报告》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 口即自动生成承诺单,单子上印有密码,群众随时可以凭密码上网查询办件进程,如一个项目原需7天办理,现在2天就办结了,群众上网一查就可以知道自己的证件己经办好了,就可以提前来领证。又例工商窗口的“名称预先核准”项目,原来办事群众在申请名称时,碰到冠市名、冠省名则要到市、省工商局去核准,现在工商窗口和省、市工商局联网,在冠名时只要上网查询,没有重名即可在网上完成申报、审批手续。并在名称未核下之前,因己在系统上申报了名称,就可以在中心服务部雕刻印章,以此现实ban证提速。
三地中心在办件时间上也进行探索,其中漳州市(芗城区)行政服务中心有36个项目由承诺件改为即办件,所有承诺件100%提前办结,办件周期大大缩短,办事效率大大提高。
二、 服务多样,以人为本
漳州市(芗城区)行政服务中心在服务上也大做文章,不断创新工作思路,建立起优质服务的长效机制,为管理型政府向服务型政府转变做出了有益的尝试。其中推出的一系列优质服务,包括微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务、延伸服务、配套服务等收到了显著的效果。漳州市(芗城区)行政服务中心的这些做法可以综合概括为“五个一”,即:1、聘请一批联络监督员;2、建立一个窗口服务大厅;3、完善一个网上信息平台;4、发放一张服务卡;5开通一个服务热线。通过以上这些载体方便了群众,使中心真正成为群众日常生活中必不可少的“政务超市”。
在这些服务中,延伸服务,即聘请一批联络监督员收获最大。芗城区行政服务中心先后与各乡镇街道、各社区建立了三级公共行政服务网络,把窗口服务延伸到基层,延伸到百姓中间。芗城区行政服务中心共聘请了11名镇乡街道联络监督员,镇乡街道又向社区聘请了122名联络监督员。由这些联络监督员无偿为企业和群众dai办审批手续,使业主和群众不出家门就可以办成多项审批。营造了一个良好的投资环境。中心在联络监督员的管理上实行发放聘书,每季度召开联络监督员会议等方式。如联络监督员发现窗口运作存在缺点或有不方便群众的地方,随时或在会议上与中心沟通。因其业务量大,许多联络监督员基本上每天在中心ban证,这样实际上起到了联络监督员随时随地都在监督窗口工作的作用。中心还在每年年底评比优秀联络监督员,并让联络监督员提出合理化建议,来促进中心发展。
三、制度建设,卓有成效
漳州市(芗城区)行政服务中心制度比较完善,管理比较成熟。通过工作例会制度、月考评通报制度、指纹机考勤制度、周例会制度、AB岗制度等10多项制度,对中心工作人员实行统一规范管理。在业务操作上实行服务内容、办事程序、办理依据、申办资料、办理时限、收费标准“六公开”承诺制度,实行立即办结、时限承诺、联审办理、申报协办、否定报备、委托代理等六项办理制度。
其中月考评通报制度的做法是,中心通过网络、监控系统和现场督查等方法,对工作人员的办件、收费、出勤、在岗、仪容等情况进行督查。并根据信息投稿,群众投诉,群众满意程度,表扬信,锦旗等依据进行加、扣分。由电脑自动进行操作,网上自动扣分。每月得分为满分或加上奖励分的,自动列为候选人。中心于每月月初召开一次讲评会,分析月办件、服务态度等情况。讲评会后,进行考评,每个工作人员都在网上进行投票,然后按高低分,投票数来确定5名先进工作者和3个红旗窗口。把考核结果、考评通报表,扣分的理由,在中心网和大厅公示栏公示。并向各单位分管领导和组织、人事部门发书面通报。三地中心在此基础上适当进行经济补助,即窗口工作人员除享受原单位所有福利待遇外,中心对每个工作人员按得分来进行经济奖励,100分的每月奖励200元,以此类推,被评为先进工作者的得300元每月。
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