R> 实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设，是我县今年综治的重点，县委、政府十分重视全县的“整体联动”防范工程建设，把其作为贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓。
⒈完善制度，加强基层治安防范基础
县综治办注重加强基层治安防范基础，对各乡镇和各社区“整体联动”防范工程进行督促的同时，抽调人员进行实地业务指导。督促乡镇和社区建立和完善了本台帐，即案件发破情况登记本、群防群治组织名册、矛盾纠纷调处登记本、民警日记、会议及活动情况记录、法制宣传教育记录、违法帮教情况登记；项上墙职责制度，即整体联动领导小 《全县社会治安综合治理上半年工作总结》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 组成员、领导小组职责、辖区基本情况、整体联动办公室职责、领导小组会议议事制度、人民调解委员会职责、矛盾纠纷排查调处制度，以及治安防范网络图、案件发破情况示意图和整体联动防范流程图等种图。
⒉上下联动，形成“打防结合”的治安防范网络
经过开展整体联动防范工程和抓基层、重基础的实践，我们按照“整体联动”实施方案，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真抓好全县社会治安整体联动防范工程。初步构建了全社会齐抓共管的治安防范网络。一是为推动“整体联动”的顺利开展，按照综治“横到边、纵到底”的原则，在“整体联动”实施方案中明确了各综治成员单位在实施具体中的职责和任务，做到各司其职、各负其责。二是构建社区治安防范网络。全面实施社区警务战略，积极构建以派出所和责任区巡警、交警、刑警为骨干，以社区治保会、保安等群防群治力量为辅助，以创建安全社区为载体，健全社区治安防控网络。三是构建社会治安控制网络，以巡警为主体，派出所、交警共同参与，多警联勤、整体联动、快速反应。强化对城区街面的控制能力。四是构建单位内部治安防范防控网络，落实单位安全责任制，积极推进“三防”措施，探索一条治安防范社会化道路。五是构建行业场所治安防控网络，实行谁经营、谁负责的行业管理责任制。六是构建区域边际防范网络，加强县、乡、村治安联防协作，有效地预防了跨地域犯罪。七是构建交通干线治安防范网络，实行交巡警合一，开展治安巡逻、打击车匪路霸和其它违法犯罪活动。并在交通沿线或城镇郊区、农村设有“报警服务点”处，方便报警，体现快速反应，牢牢掌握了维护社会治安局势的主动权。
我们实施全新的社会治安“整体联动防范工程”，整合防范资源，着力长效建设，恪守执法为民，发生了“三个转变”。
——由过去的“重打轻防、以打为主”向“打防结合、以防为主”转变。各级通过普遍建立健全基层群防组织，狠抓基层矛盾纠纷的排查调处，把大量不稳定因素及时化解在基层，解决在萌芽状态，有效地预防和减少了群体性事件的发生，有效控制了民间纠纷转化为刑事案件，确保了全县未发生有较大影响的群体性事件。
——由过去的条块分割、各自为政向“整体联动”、快速反应转变。全县在乡镇、村社（社区）、机关、楼院组建起各种群防群治队伍。以“”指挥台为中心，巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、卫生、税务等行政执法部门和群防群治队伍整体联动。
——由过去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多种防范资源综合运用转变。在重点部位、金融单位等重要场所安装防盗报警装置电子监控设备，实行全天候监控，提高了防范的科技含量。
⒊加强对基层治安整体联动防范的督促和指导
综治重在落实，基层综治机构，特别是乡镇综治办是各项综治措施落到实处的阵地。为使全县的整体联防范工程协调发展，半年中，县委政法委、综治办的领导多次深入各乡镇和县城三个社区进行督促指导，随时掌握“整体联动”防范工程的进展情况，进一步明确乡镇、社区综治办的职责任务，规范机构，确保基层综治有人抓、有人管、有人干。目前，各乡镇和社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设已进入收尾阶段，在综治联动机制建设和建章立制上已基本成形。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处，深化基层安全创建活动
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