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发展计划局经济运行的基本情况

[10-16 19:25:17]   来源:http://www.89xue.com  半年总结   阅读:90
摘要:综合以上分析,国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化,对我区经济运行的影响已开始显现,要及时采取有效措施切实加以解决,确保完成全年经济目标,促进全区国民经济既快又好的发展。三、下半年重点和对策措施(一)千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调,引导商业银行在强化风险管理 的同时,对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行,主要解决四个方面的问题:()保骨干产品、骨干企业的生产经营,稳定经济运行大局;()保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营,维护社会稳定;()保符合国家产业政策要求的重点项目的建设,增强经济发展后进,推进。
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  综合以上分析,国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化,对我区经济运行的影响已开始显现,要及时采取有效措施切实加以解决,确保完成全年经济目标,促进全区国民经济既快又好的发展。
  三、下半年重点和对策措施
  (一)千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调,引导商业银行在强化风险管理


的同时,对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行,主要解决四个方面的问题:()保骨干产品、骨干企业的生产经营,稳定经济运行大局;()保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营,维护社会稳定;()保符合国家产业政策要求的重点项目的建设,增强经济发展后进,推进结构调整;()保即将竣工投产的大项目建设,避免造成更大损失,导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度,更多地利用外来投资。要突出招商引资重点,继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域,在前段的基础上,加快在谈和签约项目实施进度,特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点,加大力度,争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化,将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域;转向依托骨干优势企业,充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元,启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性,创新投资方式,引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域,集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施,将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。
  (二)最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头,尽可能地克服当前土地问题对经济发展,特别是新上项目的制约,增加投入,培植新的经济增长点,着重抓好几个方面的。一是发挥存量土地作用,提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势,作为老工业区,我区工业用地面积大,但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数,整合土地资源,提高利用效率。围绕加快我区城市化进程,正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇,要打破村与村之间的限制,统一规划设计居住小区,制定相应搬迁补偿政策,引导村(居)民入住,滕出原有村庄,规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标,集中规划建设生活小区和产业园区,解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证,排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目,集中搞好策划包装,按照基建、技改和外商投资等不同建设性质,对口上报,争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制,策划一批产业关联度高、水平高的项目,搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取,在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上,积极向国家、省国土部门做好立项争取,扩大土地开发规模。三是优化产业布局,规范园区建设,集约利用土地。四是集中力量,做好对上资金争取。围绕上级支持重点,在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面,论证选排一批重点项目,集中搞好策划包装,全力做好对上争取,力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。
  (三)加快推进产业结构调整。一是要抓住国家控制盲目投资和低水平重复建设的有利时机,淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企业和项目。二是围绕做大做强五大主导产业和培育壮大汽车配件、功能陶瓷两个新兴产业,加强与专业规划设计单位的合作,策划好一批重点项目,搞好新项目的储备。围绕发展壮大比较优势的机电产业,拉长产业链,提升竞争力。从产品的机电一体化,加快向项目或工程的机电一体化迈进。
  (四)以旅游带动,加快第三产业的发展。近年来,我区第三产业发展速度不够快,特别是去年由于受非典影响,以旅游业为龙头的第三产业滞后于第二产业的趋势明显,某年三产增幅低于二产增幅个百分点,其在中的比重由某年的下降到。今年上半年,三产增幅更是较二产增幅低了个百分点,其在中的比重进一步下降到。目前,在我区第二产业持续快速发展的同时,研究好加快第三产业发展,对于拉动区域经济发展、增加财源、扩大就业,方便居民生活、推进城市化建设有着重要的意义。一是继续实施旅游带动战略,充分发挥博山国家级风景名胜区的品牌优势,严格按照规划,搞好景区的开发建设,整合好旅游资源。通过政策引导,依托重点优势景区和骨干龙头旅游企业,利用股份制、公司制等联合方式,逐步打破行政区划和所有制界限,把全区各景区景点作为一个整体,统筹规划、综合开发、整体运作。二是对列入今年城市重点工程的五大市场建设,要在加大措施引进外来资金的同时,积极引进先进的经营模式和管理模式,带动博山区商贸流通的大发展。整合现有网点资源,通过政策推动,依托特信、久久等骨干企业将传统商贸业态重组转化连锁企业,并逐步由直营连锁向特许连锁、自由连锁发展;由城区连锁向郊区、农村及区外延伸,扩张规模,提高效益。结合专业批发市场的建设改造,探索整合我区的仓储运输资源,搭建全区的物流配送平台,推动现代物流业发展。三是大力发展新兴服务业。以社区服务业为重点的新兴服务业是扩大城市就业的重要载体。以社区建设年为契机,积极推进社区服务产业化、市场化。通过发展社区服务来管理社区。扩大区社区服务中心规模,拓展覆盖面,增加服务项目,扩大服务范围,发挥好龙头带动和示范作用;建立健全社区服务网络,拓宽服务领域,满足居民多层次、多样化的需求;研究配套政策,鼓励引导个体、民营和社会力量兴办物业管理、家政服务、医疗保健、托幼、养老、中介、信息咨询、文体娱乐等社区服务项目;尽快启动建设一批带动性强的社区服务项目,增强示范带动作用,力争早日发挥其经济和社会效益。

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