八、全面推行农民党员设岗定责，充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责的通知》和《实施意见》，托依堡镇党委及时召开专题研究会议，成立了农民党员设岗定责领导小组，制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》；并组派人员对各村进行了调查摸底，为切实开展好农民党员设岗定责掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排，都从各自的实际和发展需要出发，遵循“需要、合理、易行、高效”的原则，参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求，积极召开了动员大会，鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位，经党支部择优选配，党员大会投票后确定人选，上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员名。
九、存在的不足。
⒈政治理论学习和科技知识培训力度还不够大，个别村两委班子对学习抓的不够紧。
⒉“”机制落实的还不够全面；
⒊发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺，有待于进一步探索。
⒋对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层，扎实有效地开展“三支队伍”。
⒈采取多种形式，加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育中，我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求，以提高党、团员的整体素质，增强党性为根本目标，以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点，采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中国共产党中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目，每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
⒉突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设中的一项重中之重的。为了夯实基层组织基础，适应农村经济发展需要，镇党委投入了大量的精力，做到了经常抓、长年抓，制定了切实可行的目标和措施，摒弃村干部难选，后备干部严重匮乏的悲观看法，采取个人自荐、群众推荐方式，以了解、理解、信任、放手为的出发点，正确地识别、考察村级后备干部，把那些符合条件的人员纳入考察范围，列入后备干部花名册，为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质，镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式，先后选派名机关干部到村挂职，名机关干部县党校学习“双语”，今年又选送了名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前，全镇共有名村级后备干部，每村达到—名，并且文化、
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