5、规范干部基础性。做到干部卡、表、册、实绩档案的微机化管理，为领导提供及时、准确的干部情况，做好镇党委换届的、归档。
全额定向推荐。对于镇党政正职的人选，在全县科级以上干部大会上进行了民主推荐，从而有效地扩大了干部选任初始提名范围。二是建立了体现科学发展观的考核考察体系，严把考察关。在考察中，除考察干部的德、能、勤、绩、廉、学等内容外，按照科学发展观的要求，适当增加了测评内容，把八小时之内情况的考察与八小时之外生活情况的考察结合起来，全面掌握考察对象的思想、、生活等情况。三是坚持充分酝酿，严把提名关。在确定换届候选人中，我们经过反复酝酿，综合考虑每名干部的实绩和民主推荐、民主测评及个人综合素质，广泛征求县几大班子领导和有关部门的意见，通过常委会、全委会票决，产生了新一届镇领导班子。四是扩大代表选举过程的民主，保障党员民主权利的充分发挥。在镇党委换届选举过程中，我们要求各镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。选举时，为了充分体现选举人的意志，各镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都作了详细说明，安排了充足时间让代表酝酿，从而顺利产生了新一届党代会代表。第二，严肃纪律,加强监督，营造良好的用人风气。认真贯彻执行中纪委、中组部《关于在地方党委换届中进一步严肃组织人事纪律的通知》、《关于坚决防止和查处换届选举中搞非组织活动行为的通知》、省委组织部《关于落实廉政责任制切实解决干部选拔任用中几个突出问题的若干意见的通知》和市委《关于认真做好市、县（市委、区）、镇党委换届的通知》等相关文件要求，坚持严格执行和维护组织人事纪律，切实加强对干部的教育管理，强化监督机制。在换届的实施方案中，明确了坚持任人唯贤、德才兼备，反对任人唯亲、重才轻德，同时，对违反纪律提出严肃的处理意见。通过在换届中明确干部人事纪律，严格要求，加强监督，有效防止了跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、“跑官要官”、“买官卖官”等现象的发生，达到了党委换届风气好，社会反响好的效果。第三，完善机制，规范程序，为换届提供制度保障。为保证党委换届顺利进行，我们在过去经验的基础上，积极探索干部管理、考察、选任的新模式和新方法。建立和完善了《领导干部选拔任用实施细则》、《民主推荐领导干部制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《干部“五卡”制度》、《干部例行考察办法》、《县委议事规则》、《县委常委会讨论任免干部投票表决制试行办法》、《关于任用乡镇党政正职实行投票表决制办法》、《党政领导干部经济责任审计暂行规定》等相关配套文件，保证了上级关于换届方针、政策的有效贯彻执行，从源头上预防和解决了用人上的不正之风，为干部选任提供了有力制度保障。
(二)、以贯彻落实社会主义荣辱观为重点，进一步推进领导班子思想政治建设
围绕全县中心，加强了对各级各类干部的管理和培训、教育，使领导班子建设有了突破性的进展。在班子调整和干部选拔任用中，坚持标准，严格程序，周密安排，严格把关，注重优化班子结构。使领导班子的结构更趋合理，达到了上级的要求。党政领导人才队伍的整体素质明显提高，凝聚力、战斗力不断增强。一是加强理论学习，提高党员干部的政治素质。围绕胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”中心内容，结合后县实际，研究制定切实可行的思路、目标任务和方法措施，重点以提高思想政治素质、提高促进发展能力、提高选人用人水平、提高效率、提高创新意识“五个提高”，认真做好领导班子和领导干部思想政治。按照建设学习型领导集体的要求，采取中心组学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种形式，重点对各级领导干部进行党的十六大精神和“三个代表”重要思想，建设社会主义新农村，贯彻落实科学发展观和《党章》以及党的方针政策的教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养。各级党委认真落实党委中心组学习制度、机关干部学习日制度、领导干部在职自学制度以及理论学习责任制度和检查考核制度，并强化述学、评学、考学措施，确保学习达到预期效果。同时坚持集中学习与自学研读相结合，专题报告与理论论坛相结合，使中心组学习成为统一班子思想，提高班子成员理论水平，推动的有效形式。二是认真抓好民主集中制建设，不断提高各级领导班子的团结协作意识和科学决策水平。我们把发挥领导核心作用，作为新形式下提高党的执政能力和领导水平，加强班子思想政治建设的一个重要环节来抓，逐步形成“总揽全局”协调各方”的领导体制和一整套行之有效的制度。一是坚持把强化各级领导班子成员的民主集中制观念，作为提高总揽全局、协调各方能力，领导全县人民推进新的一轮发展的核心环节来抓。坚持开展经常性的民主集中制教育，教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，思想上相互帮助、上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，原则问题不让步、非原则问题不争论，进一步增强了团结协作意识。二是县委始终坚持《县委全委会议议事规则》、《书记办公会议议事规则》，对进一步加强民主集中制建设提出了新要求。各级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全了党组织议事规则、规范完善了决策程序。三是进一步巩固和深化“三个代表”重要思想、“执政为民、加快发展”活动学习教育成果，采取座谈讨论、发放征求意见表、召开专题民主生活会等形式，定期征求贯彻民主集中制方面的意见和建议，对存在的问题，逐个进行整改，保证了民主集中制的正确贯彻执行。四是深入开展建设“一流领导班子”活动，努力使各镇和县直部门领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉洁、优质高效的坚强领导集体。
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