×三、存在的主要问题
当前农村五大产业体系建设过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要有：一是部分基层干部思想认识有待于进一步提高。主要是对农业结构调整和农业产业化经营的认识存有偏面性。中央和省委关于稳定和提高粮食生产能力的文件出台后，一些地方和部门的领导，不能准确理解和把握文件精神实质，把农业结构调整与保护和提高粮食生产能力对立起来，对加快推进农业结构调整的决心和信心有些动摇；有些地方对推进农业产业化经营对解决“三农”问题的重大意义缺乏应有的认识，中存有喊得多、做得少，虚得多、实的少的现象，缺乏直接有力、扎实有效的推进措施。二是主导产业优势不突出，特色不明显的问题依然突出。农业结构层次低，土地资源密集型产品多，劳动和技术密集型产品少；传统大路型产品多，优质特色农产品少；低档内销产品多，高档外销产品少的问题仍较突出。主导产业和产品特色不足、优势不突出，农产品生产基地规模小、标准低、档次不高。三是农业产业化经营总体水平不高。主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业，数量少，规模小，档次低。在全省家国家和省级重点龙头企业中，我市仅家，且多是粮棉油加工型，产业链条短，产品附加值低。与我市经济规模相当的潍坊市则有家，纳入产业化经营的农户达到％，而我市仅％左右。农业产业化利益联接机制不健全。龙头企业与生产基地和农户之间多是市场买断关系，经济利益关系不紧密、不直接，农业产业化发展缺乏内在动力机制。四是农业标准化水平低。全市农业标准化起步晚，农产品质量标准体系、监测检验体系和质量认证体系还很不健全，农产品质量安全与国际标准接轨的差距较大。农业外向型经济发展缓慢，农产品出品创汇规模小、水平低，且品种单一。全市农产品年出口创汇额只占全省的／左右，与我们农业大市的地位极不相称。五是农产品市场体系和信息服务体系发育滞后。主要是农产品市场体系不健全，农产品市场营销方式落后；农业信息服务体系不完善；农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍发展缓慢，农业生产经营的组织化程度低，千家万户分散经营农民与千变万化的大市场难以有效对接。
四、下半年安排
×今年是全市三年农村五大产业体系建设的最后一年，也是关键一年。针对三年任务目标和今年上半年进展情况，下半年着力抓好以下几项：
×一是继续抓好秋季农业结构调整。按照高起点规划、高水平推进的要求，抓住秋季农业生产关键季节，切实搞好秋季农业结构特别是种植业结构调整，加强督导和调度，适时召开秋季农业结构调整现场会、调度会；强化督导检查，搞好分类指导；及时推广一批农业结构调整调整的先进典型，务求秋季农业结构调整取得实质性进行和明显成效。
×二是组织好种养基地申报项目的监测管理和考核。与有关部门密切配合，认真组织好经济基础薄弱县申报种养基地项目的筛选、审核、立项、监测和考核验收，最大限度地发挥好专项扶持资金的引导作用和带动效应。
×三是组织开好农业产业化龙头企业建设会议。做好会议现场、典型和讲话等有关材料的准备，认真近年来农业产业化龙头企业发展的经验，加快促进全市农业龙头企业发展，提高农业产业化水平。
×四是组织好市级以上农业龙头企业的申报、考核、认定。适应全市农业和农村经济发展的需要，提前考虑，积极做好市级以上农业产业化龙头企业的申报、考核、认定等。
×五是组织好年度农村五大产业体系建设的考核。在认真前两年考核经验的基础上，进一步修订五大产业体系建设考核指标体系，充实考核项目，突出考核重点，完善考核程序和计分办法，组织搞好年度考核。
×六是搞好农村五大产业体系建设和表彰。认真三年来农村五大产业体系建设的成效、经验教训，并理清今后一个时期全市农业产业经营的总体思路、重点和发展规划，认真组织好对年度全市农村五大产业体系建设表彰奖励。
重点支持，市财政给予贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源和优势，把农业龙头企业作为对外招商引资的重点内容，市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介。今年上半年，全市新增投产规模以上农产品加工龙头企业家，固定资产投资亿元，新上在建规模以上家，已投资亿元。目前，全市规模以上农产品加工流通龙头企业家，年销售收入亿元，其中万元以上的家，过亿元的家。现有市级以上重点龙头企业家，其中省级家，国家级家。培育带动各类农产品种植基地万亩，带动农户万余户；渔业养殖基地余万亩；畜牧养殖余万头只，全市已有％的农产品生产基地和％的农户纳入产业化经营。
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