四、着眼于以人为本，关爱党员，积极推进党内激励关怀帮扶“温暖工程”
如果说实施“双强”工程是抓住了发展这个第一要务，那么建立健全党内激励关怀帮扶长效机制则是落实稳定第一责任的有力举措。近年来我们在党内激励关怀帮扶工作上想了不少办法。比如，在全市机关党员干部中开展了“双联双促”和“爱心一日捐”等活动，建立了爱心超市、爱心医院、党员发展互助基金，每年对农村干部进行免费体检，建立健康档案，对“十佳”优秀村支部书记每人每年发放1200元的养老保险金，对全市901名村干部工资实行财政统发，并坚持逐年增长，初步建立了农村基层干部干有所得、老有所养、绩有所奖的激励关爱帮扶机制。但实事求是地讲，我们的激励关爱帮扶工作的范围还不够广，影响还不够大。2011年我们重点想在原有激励关爱帮扶的基础上实现三个转变：一是由组织部门一家单兵作战向整体联动转变。我们将进一步加大“双联双促”、结对帮扶等工作的力度，加强协调与总工会、民政、卫生、劳动等部门的关系，充分整合各地各部门的帮扶资源，从贫穷落后村组的经济发展、基层组织建设，困难党员群众的生产生活、技能培训、医疗卫生等各方面进行全方位帮扶。同时尽可能引入社会力量，特别是把那些富有爱心和社会责任感的非公企业主的积极性调动起来，参与进来，并探索利用市场手段建立一种共建双赢的机制。二是由零星关爱向长期关爱转变。目前我们的关爱帮扶很大程度上还是一种临时性、阶段性工作，主要集中在元旦、春节、建党节等一些重要节日，零打碎敲，没有形成一种工作常态。我们明年将在认真总结过去关爱帮扶工作经验的基础上，重点从制度层面进行概括提炼，形成长期关爱机制，推动激励关爱帮扶工作规范化、经常化。三是由暗箱操作向阳光操作转变。我们将督导各基层党组织，充分利用党务公开载体，加大政策公开、结果公开等力度，自觉接受社会和群众监督，真正把激励关爱帮扶工作办成群众满意工程。