（二）加强精神文明建设。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主和贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，切实加强新闻宣传工作，不断增强舆论宣传的针对性、实效性和感染力。以农村精神文明建设为重点，积极推进文明乡（镇）村、文明集镇、星级文明户创建活动，深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，推动精神文明建设再上新台阶。不断加强和改进思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推进公民道德建设工程，使全县人民始终保持昂扬向上的精神状态。切实搞好青少年思想品德和心理素质教育，营造有利于青少年身心健康成长的思想文化环境。
（三）切实维护社会稳定。深入推进“安全汉阴”创建活动，建立健全社会治安防控体系，加强边远贫困山区和社区、校园、机关综治工作，防范群体性事件发生。持续深入开展严打整治斗争，切实加强隐蔽战线斗争，妥善做好邪教防范和处理工作，保持社会治安明显好转的态势。高度重视信访工作，完善信访工作责任制，建立健全处理信访突出问题及群体性事件的联席会议制度，综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解的办法，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，积极稳妥地处理各类倾向性、苗头性的矛盾和问题。按照属地管理的原则，认真落实安全生产责任制，突出重点部位和薄弱环节的安全生产监督管理和整治，坚决遏制重特大安全事故发生。
（四）加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度，进一步加强和改进对人大、政协工作的领导，充分发挥人大、政协在“三个文明”建设中的重要作用。不断建立健全党内民主的各项制度，通过发展党内民主，积极推动人民民主，使党的领导同发扬民主、依法办事实现有机统一。切实加强依法治县，加快建立法制政府和法制社会。不断扩大基层民主，理顺和规范村“两委会”关系，加快推进村民自治步伐。继续以领导干部学法用法为重点，扎实开展“四五”普法教育，增强全民法律意识,不断提高各级领导干部依法管理、依法决策、依法行政的水平。
三、实践三个代表，全面加强党的执政能力建设。
认真贯彻党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实增强执政为民意识，努力提高全县各级党组织和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、构建和谐社会和总揽全局的能力。
（一）切实加强全县各级党政组织的执政能力建设。认真贯彻落实《中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省委《实施意见》，以党员先进性教育为主要内容，强化各级党委（组）中心学习组的作用，在全县党员干部队伍中大兴学习之风。依托县乡党校，明确责任主体和培训任务，有目的、有计划地加强干部培训工作，使全县各级党员干部的执政能力与新的形势和任务相适应。特别是要坚持以经济建设为中心，不断研究新情况、解决新问题、增长新本领，着力在提高各级党员干部领导经济工作的能力上下功夫。一是牢固树立科学的发展观。始终坚持以发展为第一要务，正确处理好发展速度与经济质量，重点推进和全面发展，当前利益和长远目标，发展经济与关注民生，物质文明、精神文明和政治文明的关系，促进经济社会全面、协调、可持续发展。二是转变领导经济工作方式方法。切实加强对市场经济理论的学习、研究和思考，坚持在准确把握市场经济规律、瞄准市场行情的基础上，采取宣传引导、典型示范等方式，引导群众立足实际，面向市场，积极主动由自给自足型、原始粗放型、简单加工型经济向品牌化、标准化、商品化、绿色化、集约化、信息化方向迈进，努力在帮助群众降低生产成本，提高产业效益的发展实践中提高执政能力，获得人民群众信任、支持的执政基础。三是转变政府职能。按照市委市政府关于加强和改进乡镇工作决定要求，进一步深化乡镇运行体制和工作机制改革，把乡镇的工作重点转到主要为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来，把主要精力投入到“抓产业、抓服务”上来，把工作职责定位在“促进发展、维护稳定、服务农民”上来。
（二）全面提升党建工作整体水平。一是抓好思想建设。建立健全脱产培训、中心组集中学习、在职业余自学三位一体的学习、教育、培训机制，全面加强邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线、方针、政策的学习，用马列主义的人生观、价值观、权力观武装各级党员干部的思想阵地。二是加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，按照干部“四化”方针，凭实绩用干部，把一批信得过、有本事、想干事、干成事的干部选拔到领导岗位，形成能进能出、能上能下、充满活力的用人机制，不断优化各级党政领导班子结构。大力实施人才强县战略，坚持党管人才原则，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设，为经济社会快速发展奠定坚实的人才基础。三是切实加强基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，扎实开展好农村“双五好”创建、机关“双创”活动，提升创建整体水平。进一步提升村级公房活动室规范化建设水平，充分发挥“阵地”作用。切实加强新经济组织、社区党建工作，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。高度重视村级班子整建和农村党员发展工作，提高村级组织和党员带领群众搞活经济、促进发展的能力。四是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党员领导干部“一岗双责”、“五个一”党风廉政建设责任制。加大违法违纪案件查办力度，做到发现一件、查处一件，绝不姑息手软；以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强廉政法制建设，坚持用制度规范领导干部的从政行为，永远保持党的队伍纯洁性。