三、大力优化发展环境，全面提高精神文明建设水平
以优化发展环境为主要内容，全面提高精神文明建设工作水平，是我抓精神文明建设的一个重要思想，也是重要途径。一年来，我与常委班子其他同志和市政府分管这方面工作的领导一起，积极创新工作方式方法，不断改善我市经济发展的软环境。从4月份以来，我们组织在全市开展了“改陋习、树新风”和治理“脏乱差”活动，掀起了城乡环境卫生整治的高潮。为了推动活动的深入开展，我主持先后召开了全市“改陋习、树新风”暨城乡环境卫生整治工作电视电话会议等4次会议，指导印发《全市治理“脏乱差”工作实施方案》和《关于开展“改陋习、树新风”和城乡环境卫生整治活动的通知》，对活动进行周密安排。和市委宣传部等部门的同志一起，深入各县市区、各部门明查暗防，支持电台、电视台和报社对各种陈规陋习和“脏乱差”现象进行跟踪曝光，全市挂“黑牌”县1个、“黄牌”县2个、新闻媒体曝光“脏乱差”和不文明行为128次，在全市产生了强烈反响。我们改革了市区环境卫生管理体制，成立了由
近30人组成的城乡环境卫生督察员队伍，聘请了120名社会各界人士担任义务监督员，初步建立起了抓环境卫生整治的长效机制。在整治活动中，全市共清理占道经营4800多处，清理垃圾2620吨，使市容市貌得到有效改观，市场秩序、公共卫生秩序、交通秩序得到有效整治。在改善环境卫生等硬环境的基础上，为了进一步改善发展软环境，市委、市政府在全市组织开展了为期3个月的优化发展环境集中整治活动，作为活动领导小组组长，我多次组织召开汇报会、座谈会，了解进展情况，协调解决问题。按照领导小组的要求和安排，优
化发展环境集中整治领导小组办公室先后组织召开了人大代表、政协委员、市级重点项目负责人、个体私营企业主等参加的座谈会，开展了“社会测评”和“万人问卷”调查活动，调查摸底，找准整治重点。启动实施了第三轮行政审批事项改革，拟将全市56个部门的504事项精减204个。组成了两个督查组和4个临时检查组，深入各县市区、各部门明查暗防。集中力量查处破坏投资环境的人和事，以实际效果警示干部，取信于民。目前，全市已查处典型案件95件，处理88人，其中党政纪处分37人。
四、努力维护社会稳定，切实加强民主法制建设
指导有关方面认真落实社会治安各项措施，努力维护社会大局稳定，我全市人民群众创造一个安定和谐的治安环境，是我的重要职责。一年来，我尽自己的最大努力，尽力支持政法机关和信访、治理发愣功办等部门单位的工作，促进了全市社会治安状况的根本好转。我亲自对全年的政法工作进行安排部署，亲自听取重大案件查办情况的汇报，指导开展了一系列声势浩大的严打整治斗争，全市刑事案件发案有所下降。1—11月，全市共新发刑事案件***起，破案***起，抓获犯罪嫌疑人***人，发案同比下降***%。治安案件明显减少。1—11月，全市共立治安案件***起，同比下降8** %，查处***起，结案率***%，处罚违法人员 8**人，有力地打击了犯罪，形成了震摄力，全市社会治安形势进一步好转。指导治理发愣功办公室围绕实施***重点人教育转化“达标工程”，加强骨干教育转化培训，加强反邪教舆论宣传，加强接茬帮教工作，截止10月底，已完成重点人转化***人，占省上下达的年度目标任务的109.3%。高度重视人民群众来信来访工作，多次组织召开工作会、座谈会、汇报会、分析会，认真研究解决信访工作中存在的问题，拟定工作措施。今年，在大力推行信访工作“四项制度”的基础上，又建立并实施了市级领导包抓重点县区市信访工作制度、来市赴省集体上访月通报制度和集体上访责任追究制度，组织开展了较大规模的变群众上访为干部下访活动，启动了群众重复上访专项治理工作，集体上访较上年明显下降。1—11月，来市集访***批***人次，批数较去年同期增加***批。人次减少***人次；赴省集访***批***人次，较去年同期减少***批***人次。查办中省领导批示信访要结果案***件，受到省信访领导小组的贺电表彰。
五、认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制
在党风廉政建设方面，按照分工，自己主持市党风廉政建设责任制领导小组日常工作，担任市大要案协调领导小组组长，同时担任党群口和宣传口的党风廉政建设责任制领导小组组长。一年来，我认真履行党风廉政建设方面的有关职责，全力促进全市党风廉政建设工作水平的提高。我多次在市党风廉政建设领导小组会议和宣传、党群口部门工作会议上强调抓好党风廉政建设的重要性，对抓好全年党风廉政建设提出明确要求。指导市廉政办把全市的党风廉政责任制任务分解落实到单位、到人，指导宣传、党群口各部门把本单位的党风廉政建设任务进一步细化，责任进一步落实。坚持不定期到分管部门督促检查，了解党风廉政建设工作进展情况和干部职工的思想动态，及时发现苗头性问题，防患于未然。尽可能地挤出时间参加参加分管部门的民主生活会，倡导部门领导班子成员积极开展批评与自我批评。一年来，分管的部门党风廉政建设责任制的各项措施基本得到落实，党风廉政建设情况良好，没有发生重大违法违纪现象。我认真抓好大要案的协调，及时组织召开案件协调会。对一些重大案件，我都坚持亲自坐镇指挥，随时听取汇报，随时协调解决问题，保证了大要案件件都能够得到公正及时地处理。我把批阅群众来信作为发现和解决问题的重要途径，全年共批阅群众来信 件。其中要结果件 件，批转批办件 件。我严格执行党的纪律，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，没有违反党的纪律和法律法规的问题。我从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，他们没有以我的名义谋取私利，也没有违反党纪国法。回顾一年来的工作，自己尽了应尽的责任，取得了比较好的成绩，但是也存在一些问题，主要是：抓落实的措施还不是很到位，一些工作的成效还不是很显著，分管部门的部分干部作风还需要进一步改进。对这些问题，自己将在今后的工作采取更加切实有效的措施，努力加以解决。
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