21.加强基层组织建设。改进乡镇党政领导干部和村级“两委”选拔任用方式，在总结和规范的基础上，在乡村两级换届选举中全面推行“两推一选”。选派一批优秀机关干部到后进村、贫困村党组织任职。采取措施，加强农村基层干部队伍建设，逐步建立激励保障机制。按照中央有关精神，研究制定鼓励欠发达地区干部扎根基层的政策，逐步提高他们的待遇。加大财政和党费支持力度，保障村级组织公用经费，两年内基本解决部分村无办公场所、无党员活动室等问题，确保村级组织正常运转。加强和改进国有企业党建工作。结合党员先进性教育，制定必要的办法，大力实施党员“安家工程”，做好流动党员组织关系的接转工作，解决好私营企业、外资企业中党组织的建立和党组织的正常生活问题。加强社区党建工作，解决好失业和下岗职工中的党员的正常组织生活问题；改善社区党组织工作条件，开展城市党员“双带”活动。扎实开展“两服务、两促进”活动，组织省、市、县直机关定点联系村、社区、企业，帮助“建组织、建阵地”，组织党员干部与困难群众、困难职工实行结对帮扶。落实分级培训责任制，在两年内普遍对农村、社区、非公有制企业的党组织书记轮训一次。
22.进一步扩大党内民主。认真总结县级“党代会常任制”试点经验，不断探索发挥党代表作用的途径和方法。积极开展党代表直选、党务公开试点工作，建立党代表评议领导班子和领导干部制度，建立和完善市、县党委民主科学决策机制。认真落实党内组织生活制度，保障党员的民主权利。扩大地方的知情权，省委在讨论重大问题和制定重要政策前，要充分听取基层的意见，进一步提高决策的科学化、民主化水平。
23.全面推进党风廉政建设和反腐败工作。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。认真检查廉洁从政有关规定的落实情况，督促各级领导干部严格遵守廉洁承诺，切实解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的实施意见，不断加大治本抓源头工作的力度，突出用发展的思路和改革的办法治理腐败。制定领导干部反腐倡廉教育规划，把反腐倡廉教育作为各级党委（党组）中心学习组的重要学习内容，纳入党校培训教育和党组织民主生活会的内容。各级党委“一把手”每年至少要讲一次廉政党课。围绕容易产生权力失控、决策失误、行为失范的部位和环节，继续加大体制、机制改革力度，推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度、财税金融体制、投资体制、国有资产监管、职务消费货币化等改革。进一步完善集体领导和个人分工负责相结合、重要情况通报和报告、民主生活会等制度。健全巡视制度，做好派驻机构的统一管理工作，加强对各级领导班子及其成员的经常监督。把惩治腐败工作继续抓得紧而又紧，对腐败分子发现一个坚决查处一个，绝不手软。在严格执纪的同时加大组织处理力度，加大对违纪违规党员干部的惩治力度。严格执行党风廉政建设责任制，推行党委常委、政府党员副职向常委会报告个人执行党风廉政建设责任制情况的制度，以及带队进行党风廉政建设责任制检查考核的制度，抓好《中国共产党湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究办法（试行）〉的通知》（鄂发[2000]5号）的落实，加大责任追究力度。五、进一步加强常委会自身建设，不断提高执政能力和领导水平
24.加强理论学习，提高执政能力。进一步完善学习制度，端正学习风气，严肃学习纪律，讲求学习效果。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习领导改革开放和现代化建设所需要的各种知识，学习人民群众在实践中创造的新鲜经验。发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持把理论学习同改造主观世界有机结合起来，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，坚持“两个务必”，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；坚持把理论学习与研究解决湖北改革和发展中面临的实际问题结合起来，特别要与研究解决一些事关湖北发展全局的重大实际问题结合起来，始终坚持立党为公、执政为民，谦虚谨慎，真抓实干，不搞脱离实际、损害群众利益的“政绩工程”，树立与科学发展观相适应的正确的政绩观，使各项决策和部署更加符合省情、更加符合群众利益、更加符合时代发展的要求。
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