5、精神状态不够饱满，存在消极畏难情绪。在经济社会转型时期，有些同志在思想上对主观世界的改造不够彻底，符合科学发展观要求的人生观、世界观、价值观树立得不够牢固，工作干劲、创新意识和进取精神有所衰退，有时存在“不求有功，但求无过”、“只求过得去，不求过得硬”的中庸思想。在争取政府重视、社会支持、财政投入以及体制改革方面，有时候缺乏信心，特别是对于需要反复多次协调、具有一定难度的工作，有时候还缺乏工作韧劲，容易产生畏难情绪。
6、调研督查不够深入，缺乏有效工作机制。我们往往习惯于靠会议、靠文件来部署、指导、检查工作，有效工作机制没有完全建立起来。重点工作没有更多地从立法和制定政策的层面、从领导体制的层面、从管理体制的层面，特别是机制体制的层面去考虑解决，而是把目光和精力放在办好具体事务性的工作上。调查研究的深度不够，往往走马观花，下马看花，解剖麻雀少，沉不下心来。在抓工作落实方面，存在重部署轻检查监督，或是检查监督不够到位的情况。工作部署后就等着下面汇报，疏于检查，有的情况掌握不准，工作落实不到位。
四、今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和措施
针对存在的问题和不足，局党总支在深入剖析、提高认识的基础上，确定：今后工作的努力方向是：以科学发展观统揽工作全局，始终坚持解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；始终坚持围绕中心、服务大局，把握*经济社会发展的内在要求，进一步明确我区民政事业科学发展的目标任务；始终坚持紧紧扭住*民政工作发展的关键环节，进一步创新发展民政工作的体制机制，努力开创*民政事业科学发展的新局面。尤其是今年，面对应对金融危机，深化农村改革发展的重大契机，今后贯彻落实科学发展观的总体思路：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、全省民政工作会议和区委二届五次全会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，积极应对当前国际金融危机，围绕打造“现代民政、开放民政、阳光民政、活力民政”目标，着力完善社会救助、和谐社区创建、为老服务和双拥优抚安置四大体系；强化民政部门社会组织、社会福利服务、婚姻收养登记、区划地名和殡葬等五项社会管理职能，加强作风建设，在服务大局中实现民政事业科学发展。根据这一总体考虑，针对查找出的问题，提出整改措施如下：
1、着力完善社会救助体系，在保障困难群体生活上有新成效。一是继续做好社会救助工作。对城镇低保标准进行提标，对城乡低保标准一体化进行并轨，并与劳动保障部门共同积极探索有劳动能力低保人员的就业安置工作；对我区城乡困难群众实施临时生活救助，落实救助资金，规范操作程序；对全区低保对象、五保户、低收入户、持证残疾人、特困职工以及因患大病造成生活特别困难的城乡居民实施医疗救助；每年对50户特困户破旧房进行改造。二是指导制定镇级《自然灾害应急处置预案》，根据预案做好各项救灾应急准备工作，不断加大救灾救济工作力度。三是努力开展慈善会各项工作。深入有效开展“六助”活动，除发放年终一次性生活补贴每人2000元和开展各项孤儿结对关爱活动外，向社会招募爱心结对者；开展“慈善一日捐活动”，督促做好“心手相连，情暖万家”慈善救助的认捐解缴工作；设立慈善功德榜，举行揭牌仪式；吸引社会力量共同做好对地震灾区的项目援建工作；进一步规范慈善会资金的使用和管理，提高公信力。
2、着力深化基层民主政治建设，在创建和谐社区上有新飞跃。一是继续深化推进社区建设工作。今年，我区将力争全面完成社区服务中心建设，实现服务中心全覆盖的目标要求；80%的社区（行政村）完成和谐社区创建目标。二是全力推进“服务进社区”活动，努力构建社区服务管理体系。今年，将全面深化社区服务内容，突出咨询dai办服务，形成区、镇、社区（村）三级联动的服务机制，并在各社区（村）科学合理地开展自助服务，结合实际选择2个以上特色服务项目，实现一社区一品牌或一社区多品牌的目标要求。结合目标要求，在去年试行“服务进社区”活动考核办法的基础上，完善修订今年服务进社区活动的考核办法。三是尽力落实行政村调整优化及撤村建居工作。进一步调整优化全区村级人口不足3000人的行政村，形成人口区域、管理网络相对合理的区划架构；对符合条件的开发区、各镇（街道）建成区内的行政村实施撤村建居，加快农民向居民转轨，单元化向城市化、市场化转型；进一步推进符合单独建居条件的新建住宅小区、安置房小区的居委会新建工作，规范安置小区的管理体制。四是不断提升基层民主政治建设水平。在启动落实“848村民自治民主管理系统”建设的同时，按照每200户1名的标准，加强对社区干部和社区工作者配备，争取逐步建立社区专职工作者制度，不断优化社区工作者队伍结构。五是确保省市级“和谐示范社区、管理民主示范村”创建工作圆满达标。
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