四、必须改革管理体制
公安机关是安全文明社区建设的主力军，能否充分发挥其刑事司法和治安管理的职能作用是安全文明社区建设成败的关键因素。开展安全文明社区建设必须改革派出所管理体制。首先，要调整派出所的工作重点，将主要精力用在抓管理、抓防范、搞好警民关系上，使治安工作社会化；其次，要改革派出所警务体制，变“被动警务”为“攻势警务”，实行一警一区、一警多能、一包到底的责任承包制，将警务用在主动预防、控制犯罪上来，打好“阵地仗”；第三，要改革考核机制，对责任区民警的所有工作进行科学量化，明确责任目标，建立健全严格、科学的考核机制和激励、制约机制，将考核作为衡量民警政绩、竞争岗位、荣辱升迁的重要依据，以促进安全文明社区建设的快速发展。
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