试论新形势下经济普查社会宣传工作
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摘要: 标,指标设置众多、分组细、逻辑性强。普查的目标不仅要全面查清和掌握二、 三产业的规模、结构、效益等基本信息,建立覆盖国民经济各个行业的数据库系 统,而且还要健全统计监测、预警和预报系统,实现经济运行部门间的功能互补 和信息共享。面对如此繁杂的普查工作,既需要各级政府、各级普查机构的精心 组织,更需要有关部门、社会各界和广大调查对象的大力支持。为此,强化普查 的舆论宣传,提高普查工作的知名度和影响力,取得社会方方面面的支持和配合 至关重要。 二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽,情况复杂,搞好宣传工作难 度较大1、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎涵盖了。
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标,指标设置众多、分组细、逻辑性强。普查的目标不仅要全面查清和掌握二、
三产业的规模、结构、效益等基本信息,建立覆盖国民经济各个行业的数据库系
统,而且还要健全统计监测、预警和预报系统,实现经济运行部门间的功能互补
和信息共享。面对如此繁杂的普查工作,既需要各级政府、各级普查机构的精心
组织,更需要有关部门、社会各界和广大调查对象的大力支持。为此,强化普查
的舆论宣传,提高普查工作的知名度和影响力,取得社会方方面面的支持和配合
至关重要。
二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽,情况复杂,搞好宣传工作难
度较大1、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎涵盖了国民经济的所有行业
和所有法人单位、产业活动单位和个体户,涉及领域之广、涉及行业之多、调查
范围之全前所未有。尤其是调查对象的经济成份、组织形式、经营方式不尽相同
,情况各异,加上我省一些农村和山区交通不便,通讯设施落后,信息化水平低
,要使经济普查宣传覆盖所有调查对象,做到家喻户晓,难度可想而知。
2、普查宣传的时效性、持久性难以保证。经济普查是一项跨年度的社会系
统工程,工作量大,阶段性强,每一阶段都需要广泛的宣传工作做支撑。而不同
的社会时期,各级政府工作的重心不同,新闻宣传部门关注的程度也不同。加上
目前我国已进入全面建设小康社会的新时期,各级新闻部门需要报道的事情很多
,宣传任务十分繁重。经济普查作为时效性很强的专项工作,众多的内容能否得
到全面宣传报道,重要内容能否及时报道,其宣传的时间、宣传的频度能否得到
保证,将是这次普查宣传中的主要难点之一。
3、市场经济条件下,普查宣传工作的无偿性与利益驱动性难以协调。经济
普查是国家组织开展的重大调查活动,是政府工程,完成普查任务是各级政府和
各有关部门的共同责任,具有法律的强制性和无偿性。目前,一些新闻机构受利
益驱动,对这种无偿性的宣传工作积极性不高、主动性不强,敷衍塞责、马虎应
付;甚至把严肃的政府行为视为商业活动,以收取费用作为宣传条件,删减宣传
内容、减少宣传频度、缩短宣传时间,本应宣传的内容没有宣传,应扩大的范围
没有扩大,必要的宣传栏目未能开设,大大降低了宣传的质量和效果。因此,如
何有效解决宣传工作的义务性与利益驱动性的矛盾,是决定普查宣传实效的关键
。
4、有限的宣传方式难以满足不同层次的需求。经济普查涉及面广、调查内
容多、技术要求高,需要社会各界的支持和配合。而社会公众由于社会地位、工
作性质、所受教育程度等方面的不同,对经济普查的需求也不尽相同。各级政府
需要了解经济普查的政治意义以及对当地经济发展的影响和作用;职能部门关心
的是经济普查能提供什么信息资源以及与本单位相关的工作内容;私营业主、个
体户则想知道经济普查会不会影响自己的切身利益等。对这些不同层次的需求,
因受条件限制,不可能对每个调查对象进行一一讲解,加上宣传内容较多等因素
,各宣传对象能否通过有限的宣传媒体得到自己所需要的普查信息,也将成为普
查宣传工作需要解决的一个难题。
三、搞好经济普查宣传动员工作的几点建议
1、切实加强经济普查宣传动员工作的组织和领导。一项工作的好坏往往决
定于领导的重视程度。同样,领导对普查工作的重视程度也决定了普查工作的质
量。经济普查是建国以来的第一次综合性普查,是一项开创性的工作。必须强化
对普查宣传工作的组织领导,充分发挥官方新闻宣传机构的优势。经济普查宣传
标,指标设置众多、分组细、逻辑性强。普查的目标不仅要全面查清和掌握二、
三产业的规模、结构、效益等基本信息,建立覆盖国民经济各个行业的数据库系
统,而且还要健全统计监测、预警和预报系统,实现经济运行部门间的功能互补
和信息共享。面对如此繁杂的普查工作,既需要各级政府、各级普查机构的精心
组织,更需要有关部门、社会各界和广大调查对象的大力支持。为此,强化普查
的舆论宣传,提高普查工作的知名度和影响力,取得社会方方面面的支持和配合
至关重要。
二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽,情况复杂,搞好宣传工作难
度较大1、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎涵盖了国民经济的所有行业
和所有法人单位、产业活动单位和个体户,涉及领域之广、涉及行业之多、调查
范围之全前所未有。尤其是调查对象的经济成份、组织形式、经营方式不尽相同
,情况各异,加上我省一些农村和山区交通不便,通讯设施落后,信息化水平低
,要使经济普查宣传覆盖所有调查对象,做到家喻户晓,难度可想而知。
2、普查宣传的时效性、持久性难以保证。经济普查是一项跨年度的社会系
统工程,工作量大,阶段性强,每一阶段都需要广泛的宣传工作做支撑。而不同
的社会时期,各级政府工作的重心不同,新闻宣传部门关注的程度也不同。加上
目前我国已进入全面建设小康社会的新时期,各级新闻部门需要报道的事情很多
,宣传任务十分繁重。经济普查作为时效性很强的专项工作,众多的内容能否得
到全面宣传报道,重要内容能否及时报道,其宣传的时间、宣传的频度能否得到
保证,将是这次普查宣传中的主要难点之一。
3、市场经济条件下,普查宣传工作的无偿性与利益驱动性难以协调。经济
普查是国家组织开展的重大调查活动,是政府工程,完成普查任务是各级政府和
各有关部门的共同责任,具有法律的强制性和无偿性。目前,一些新闻机构受利
益驱动,对这种无偿性的宣传工作积极性不高、主动性不强,敷衍塞责、马虎应
付;甚至把严肃的政府行为视为商业活动,以收取费用作为宣传条件,删减宣传
内容、减少宣传频度、缩短宣传时间,本应宣传的内容没有宣传,应扩大的范围
没有扩大,必要的宣传栏目未能开设,大大降低了宣传的质量和效果。因此,如
何有效解决宣传工作的义务性与利益驱动性的矛盾,是决定普查宣传实效的关键
。
4、有限的宣传方式难以满足不同层次的需求。经济普查涉及面广、调查内
容多、技术要求高,需要社会各界的支持和配合。而社会公众由于社会地位、工
作性质、所受教育程度等方面的不同,对经济普查的需求也不尽相同。各级政府
需要了解经济普查的政治意义以及对当地经济发展的影响和作用;职能部门关心
的是经济普查能提供什么信息资源以及与本单位相关的工作内容;私营业主、个
体户则想知道经济普查会不会影响自己的切身利益等。对这些不同层次的需求,
因受条件限制,不可能对每个调查对象进行一一讲解,加上宣传内容较多等因素
,各宣传对象能否通过有限的宣传媒体得到自己所需要的普查信息,也将成为普
查宣传工作需要解决的一个难题。
三、搞好经济普查宣传动员工作的几点建议
1、切实加强经济普查宣传动员工作的组织和领导。一项工作的好坏往往决
定于领导的重视程度。同样,领导对普查工作的重视程度也决定了普查工作的质
量。经济普查是建国以来的第一次综合性普查,是一项开创性的工作。必须强化
对普查宣传工作的组织领导,充分发挥官方新闻宣传机构的优势。经济普查宣传
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