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落实党风廉政建设责任制的难点及对策

[10-16 19:37:30]   来源:http://www.89xue.com  心得体会   阅读:90
摘要: (三)进一步落实职能部门的责任。职能部门是党风廉政建设责任制的实施对象和责任主体,在落实责任制过程中起着重要作用、《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》对职能部门的主要负责人在党风廉政建设中的责任作了明确规定,职能部门负责人要增强“一岗双责”意识,结合部门实际和工作特点,找准党风廉政建设与业务工作的结合点和切入点,把反腐倡廉的任务分解到岗位,量化到个人,严格考核,落实到具体工作中去。职能部门召开专业会议,要有党风廉政建设和反腐败工作的内容,在制定规章制度方面要有监督制约和惩处的措施。要加强对本部门干部职工经常性的思想政治教育和遵纪守法教育,切实做到管人管事管思想。为了加强联系、收集反馈有关情况,可。
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(三)进一步落实职能部门的责任。职能部门是党风廉政建设责任制的实施对象和责任主体,在落实责任制过程中起着重要作用、《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》对职能部门的主要负责人在党风廉政建设中的责任作了明确规定,职能部门负责人要增强“一岗双责”意识,结合部门实际和工作特点,找准党风廉政建设与业务工作的结合点和切入点,把反腐倡廉的任务分解到岗位,量化到个人,严格考核,落实到具体工作中去。职能部门召开专业会议,要有党风廉政建设和反腐败工作的内容,在制定规章制度方面要有监督制约和惩处的措施。要加强对本部门干部职工经常性的思想政治教育和遵纪守法教育,切实做到管人管事管思想。为了加强联系、收集反馈有关情况,可在各职能部门聘请一名廉政监督联络员。
(四)进一步强化责任制的检查考核。检查考核是落实责任制的重要环节。党风廉政建设责任制的检查考核工作要注重“四性”。一是注重检查考核的权威性。中国共产党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确“党委负责领导,组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作”。《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》也规定“党风廉政建设责任制考核方案由各级行党委研究确定”。由此可见,对党风廉政建设责任制的检查考核,在组织领导上要体现高层次、高规格和权威性。应由过去纪委组织考核改为党委组织考核,并由党委书记、纪委书记及其他党委委员分别担任各考核组组长。考核结果要提交党委研究确定,并向上级党委报告、向下级党委通报。二是注重检查考核内容的时效性。责任制考核要突出重点,针对性要强。责任制考核的重点是领导班子和领导干部在党风廉政建设中履行责任的情况,所以,考核的内容总体上应包括工作部署、制度建设、宣传教育、源头治腐、监督检查、责任追究和班子成员落实廉洁自律规定情况等几个方面。同时,形势在发展变化,不同时期党风廉政建设的工作重点不同、具体要求不同,考核的具体内容也要因时而变,根据上级每年的工作部署和要求,及时调整充实责任内容,尽可能细化、量化,完善百分制考核,使之更具现实性、针对性和可操作性。三是注重检查考核方法的可行性。对党风廉政建设责任制的检查考核,可根据工作需要,选择开展日常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。但无论那种考核方式,都应注重多方面听取职工群众的意见。本单位的领导是否廉洁,本行职工最有发言权。考核时,应在领导干部述职述廉的基础上,把民主测评范围扩大到职工。四是注重考核结果的实用性。考核结果如不加以有效运用,就失去了考核的意义。按照党中央规定,党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,要作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。为了增强考核结果的实用性和严肃性,考核工作结束后,应通报考核结果,并把班子成员的考核结果装入个人廉政档案,对群众测评分过低、群众反映强烈的领导干部进行诫勉谈话,促其整改,切实增强各级领导干部的危机感和紧迫感,进一步促进责任制的落实。
(五)进一步严格责任追究制度。落实党风廉政建设责任制关键是要狠抓责任追究。要建立抓责任追究的机制,对领导干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的,不管是否是当事人,是否直接参与,只要负有“失教”、“失察’、“失管”和“失误”中的任何一种责任,都要不同程度地予以追究。要坚持实事求是的原则,严格区分责任追究的政策界限,包括集体责任与个人责任的界限、主要领导责任与重要领导责任的界限、领导责任与非领导责任的界限等。要综合运用纪律处分、组织处理(含免职、辞职、降职)和其他处理等不同的责任追究手段。

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