三、立足于增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识，切实加强对农发行党内监督工作的领导
要切实按照中央[2003]17、18号文件的要求，确保《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》这两个十分重要的党内法规在农发行系统认真贯彻执行，推动农发行党内监督工作的深入开展，关键在于农发行各级行党组织要切实加强对党内监督工作的组织领导，不断增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识。
第一，各级行党员领导干部必须正确认识和正确对待党内监督，做加强党内监督、遵守党的纪律的模范。《党内监督条例》规定，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。农发行各级行党员领导干部既是行使监督权利的党员，又是《条例》规定的被监督的重点对象，必须首先提高思想认识，切实转变观念，正确认识和对待党内监督。吴官正同志指出，加强监督不是跟谁过不去，也不是对谁不信任，而是党组织对党员领导干部的严格要求和关心爱护，目的是使我们的干部不犯或少犯错误 《大力弘扬求真务实精神 切实加强农发行党内监督》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 。各级行党员领导干部要充分认识党中央把党内监督的重点对象确定为党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的良苦用心，从党要管党、从严治党的高度，正确认识和正确对待监督，做自觉接受监督和主动参与监督的表率，做遵守党的纪律的模范。党员领导干部要带头学习两个《条例》，坚持先学一步、学深一步，深刻把握两个《条例》的精神实质，全面掌握两个《条例》的具体要求，不断增强贯彻两个《条例》的自觉性和坚定性。要在抓好本辖内单位贯彻实施《条例》工作的同时，增强纪律观念和群众观念，牢固树立自觉接受监督的意识，模范遵守国家的法律法规，模范遵守两个《条例》，杜绝"家长制"作风，支持和保护党员依据党章和党内监督条例规定的权利发表意见，随时随地接受广大党员和群众的全面监督。要带头履行两个《条例》规定的监督职责，坚持按党的章程办事，按党的原则、条例、条规办事，坚决克服自由主义、好人主义和庸俗作风。要正确处理加强监督与抓好工作的关系，既要自觉接受监督，又要坚持大胆工作，敢抓敢管敢负责，不因加强监督而消极怠工，努力把自己负责和分管的工作搞上去，使加强监督和抓好工作相互促进。各级行党员领导干部只要能够坚持做到光明磊落、遵纪守法，就不会怕监督，也不用怕监督。
第二，全系统广大党员必须按照两个《条例》的规定，自觉履行党内监督的职责，正确行使监督权利。参与党内监督，党员责无旁贷。没有广大党员的广泛参与，党内监督工作实际上也不可能取得实效。我们要在农发行系统营造积极倡导监督、大胆实施监督、热情参与监督、支持保护监督的浓厚氛围，使农发行的党内监督工作建立在更加广泛和扎实的基础之上，就必须动员广大党员自觉参与。农发行广大党员不能认为党内监督工作只是纪委抓的事，自己是搞业务工作或其他工作的，党内监督工作与己无关，必须增强主人翁意识，积极参加两个《条例》的学习活动，做到熟悉和掌握《条例》，积极主动地参与党内监督。在参与党内监督的过程中，党员既要自觉履行党内监督职责，坚持实事求是，敢讲真话，又要严格遵守监督纪律，正确行使监督权利。要在党组织的统一领导下，按照组织原则和严格程序进行党内监督，不能以监督为名侮辱、诽谤、陷害他人，不能因为个人目的没有达到，就以监督为名故意刁难、无理纠缠，影响正常工作。同时，党员还要增强遵守党的纪律的观念，按照求真务实的要求，对照《条例》的各项具体规定，认真查找自身存在的突出问题和不足，切实加以解决，以始终保持共产党员的本色，保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。
第三，各级行党组织要切实加强领导，保证党内监督工作健康有序开展。各级行党组织对党内监督工作负有领导职责，要切实担负起辖内单位开展党内监督工作的领导责任，把开展党内监督工作作为当前和今后一个时期加强农发行党的建设新的伟大工程的一项重要任务，切实抓紧抓好，使农发行的党内监督工作真正做到认识到位、措施到位、工作到位。要把贯彻执行两个《条例》的主要内容列入党风廉政建设责任制和民主生活会对照检查的重要内容，认真分析本单位在党内监督方面存在的薄弱环节和突出问题，采取有针对性的措施认真加以解决。要进一步加强制度建设，确保党内监督在制度框架内按照一定的程序有序进行，防止出现不按照制度、不按照程序监督的问题，杜绝滥用监督权力，侮辱、诽谤、陷害他人的行为，确保在加强监督中切实保护党员干部的合法权益。要加强调查研究，坚持改革创新，重视研究农发行党内监督工作中出现的新情况和新问题，提出解决问题的新思路、新办法、新举措，使农发行党内监督工作不断取得新进展、新成效。
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