西汉地方行政制度的演化
（1）刘邦对秦朝的地方行政制度，既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。
（2）由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，景帝采取削藩政策，还用武力平定了七国之乱。汉武帝进一步削在王侯权势，通过实行“推恩令”等措施，基本上解决了王国问题。汉武帝以后直到东汉，虽一直保留封国，但国象对王国权势限制很严，王国封地也越来越小，势力越来越小，诸侯王实际成了只有爵位而无实权的封建贵族。
（3）汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。后来，刺史权渐重，积久成制，成为行政长官。西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为最高地方行政长官。州也成了最高地方行政区划了。
高考例题警示
例 司马光说：“（汉武帝）异于秦始皇无几矣，”又说：“（汉武帝）有亡秦之失而免于亡秦之祸。”指出汉武帝在军事行动、役使百姓和加强思想控制三方面与秦始皇类似之处。比较秦皇、汉武帝这些类似之处。说明为什么会导致秦亡汉兴的不同结果。（14分）（1995年）
警示：此题为比较题。答题关键在于找准对比项。在比较过程中，比相同点宜大处着眼，比不同点须从小处着眼。据此，本题在比较三方面共同点时，舍弃背景、具体内容和结果，而在比较不同点时，应具体从背景、内容、后果去分析，从而得出秦亡汉兴的内在原因。
教学目标
知识结构
典型例题
例1 汉高祖刘邦实行休养生息政策的客观原因是（ ）
A．社会十分贫困 B．秦朝灭亡的教训
C．大臣陆贾的建议 D．刘邦的远见卓识
分析：本题考查学生对客观原因的理解能力CD两项明显体现了人的主观意识的特征，B项间接体现了刘邦的主观意识因此这三项均与客观原因不符，而A是完全独立于主观意识之外的客观事实。答案：A。
例2 我国古代宦官专权现象产生的根源是（ ）
A．封建专制主义制度 B．皇帝幼小和昏庸无能
C．宦官是最腐朽势力的代表 D．宦官亲近皇帝便于掌权
根据以上所述，宦官是皇帝的家奴，有皇权才有宦官权，用宦官是皇权专制的需要，因此A项是产生宦官专权现象的根本原因，B、C、D三项都由A项中产生。
例3 东汉与西汉的相同之处是：
①定都洛阳 ②割据混战 ③反击匈奴 ④都因权臣篡权而亡
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
分析:此为比较选择题,只有对东汉与西汉的相关知识比较了解了才能做选择,首先西汉定都长安东汉定都洛阳,西汉无割据混战而是王莽取而代之.都反击匈奴,都东汉由曹丕取代.答案B
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