综合考虑各种因素，20xx年政府工作的总体思路是：以胡锦涛总书记考察江西时提出的“三保一弘扬”为指针，全面贯彻中央、省、市有关会议精神和县委十二届五次全体（扩大）会议部署，深入学习和实践科学发展观，坚持加快发展、率先发展不动摇，坚持主攻项目、决战“两区”不动摇，坚持统筹城乡、协调发展不动摇，坚持改善民生、维护稳定不动摇，着力推进工业化、城市化和农业现代化进程，保持经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%；财政总收入增长16%；利用省外5000万元以上项目资金10亿元，实际利用外资5000万美元；实现外贸出口增长15％；全社会固定资产投资增长确保30％，力争40%；社会消费品零售总额增长15%；万元生产总值能耗下降4％以上；化学需氧量排放量下降2％以上；二氧化硫排放量下降3％以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内；农民人均纯收入增加350元。
围绕上述目标，突出抓好五个方面的工作：
（一）突出提质增效，奋力开创工业发展新局面
坚定不移地走工业强县之路，牢固树立大办工业、办大工业、办好工业的意识，保持决战园区声势不减、温度不降、力度不变，切实提高工业经济运行质量和效益，以工业的崛起推动经济的大发展。
1、提升园区发展水平。积极融入吉泰工业走廊建设，加快凤凰园区建设步伐，全面提升园区实力。抓紧完善凤凰园区一期道路工程、11万伏变电站、自来水、污水处理厂等设施，加快推进二期5000亩土地的开发建设，年内完成园区基础设施投入2亿元以上。继续大力开展 “项目建设投产见效年”活动，推进恒大能源、华星科技、晟楠科技、科茂树脂、景福彩印等一批大项目建成投产，并力争园区新引进投资5000万元以上项目15个以上，投资超亿元项目5个以上，投资10亿元项目1个以上。同时，强化对园区集约发展的考核、引导和管理，继续开展好用地清理和整合，杜绝违法违规用地、低水平用 《20xx县政府工作报告》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 地、长期闲置用地、变换性质用地等现象，切实提高单位面积的投资强度、产出规模、效益贡献、发展后劲等。全年实现园区工业增加值30亿元、主营业务收入100亿元、税收3亿元，新增就业5000人以上，力争进入全省一类园区行列。
2、增强骨干企业竞争力。企业是市场经济和百姓就业的主体，应对当前国际金融危机，重点、难点和希望都在企业。要充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，内治外帮，多措并举，全力帮扶骨干企业和有市场、有订单的困难企业度过难关。一要落实企业帮扶政策。全面落实省政府关于“降低园区新招工人社保门槛、降低劳动力培训成本，促进产业转移对接、促进劳动生产力提高、促进劳动就业，优先安排返乡农民工就业”的“两降三促一优先”政策；免费为工业园区新招员工进行技能培训；落实担保扶持政策，发挥县中小企业信用担保公司的作用，积极参与省信用担保公司参股合作，搭好政银企合作平台，积极引进城市商业银行在县设立分支机构，加快筹建村镇银行，力争在解决中小企业贷款难问题上有较大的突破。二要切实减轻企业负担。落实好企业税费减免政策，继续清理和减免行政性收费，对企业的收费一律按下限征收，能免则免，能减则减，能缓则缓，对企业检查严格按程序申报，严厉查处乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。进一步加大财政支持力度，保持政策的连续性、稳定性，对签订的合同、做出的承诺要不折不扣兑现。三要帮助企业练好内功。抓住国家扩大内需政策所孕育的巨大市场空间，帮助企业找合同、抓订单、抢市场。利用当前市场环境趋紧的倒逼机制，支持企业技术创新，加大适销对路的新产品技术开发力度，增强企业自主创新能力。引导企业加强管理，重点在人才储备、生产经营、技术信息、企业文化等环节挖潜力，切实提高企业的劳动生产率、人均创利率、资金利润率和资源能源利用率。筛选一批主营业务收入超5000万元或税收超500万元的骨干企业，作为重点调度对象，在资金、技术、人才等方面给予重点扶持，促其做大做强。力争年内全县主营业务收入超5000万元企业达到22户，税收超千万元企业达到12户。
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