家、开发商、物业公司、市民代表在开庭当天召开现场讨论会。在社会上引起了强烈反响。尝试多部门联合办案。在系列环境执法中，在外部建立了与城管、工商、税务、文化、监察局、司法机关等部门联合查案、联动办案的机制。在内部纪检监察部门，积极与环境监察、监测及相应机关等部门围绕行政执法展开，给予密切配合，参与联合办案。通过依法审批、依法征收、依法监管、依法处置，取得良好的社会效果。
二是积极探索新农村建设环保新途径。从宏观层面上，我们针对农村环保法律法规和制度严重缺乏的情况，完成了《**市社会主义新农村建设环境保护条例》和《**市社会主义新农村建设环境保护规划》等，及时指导新农村建设中的环境保护。以“洁净新村”活动为目标，计划在明年每个区县（市）确定一个示范点，全面推开以点带面的。
三是着力探索环保监管新举措。根据我国现有的环保法律、法规，结合实际探索有效加强环保监管的新机制，探索依法行政的最佳方案和最佳方式。全面推行排污许可证制度，建立公众参与审批制度，创建了环境管理示范社区，形成环保宣传新格局，完善环境污染投诉处理制度。坚持以人为本，充分关注民情民生，认真处理群众反映强烈的环境问题。完善环保110热线投诉制度。设立了群众来信、来访接待室，将环保110纳入全市110联动，并指定专人从各类纸质媒体、影像媒体、网络媒体及时收集群众意见和投诉；从社会各界聘请100名人民环保监督员，全面搜集全社会的建议和意见；建立了环保热线电话，我市与潇湘晨报联合开设了环保民情窗；建立了环境投诉日报分析制度和环境监测重点污染源周报制度，环保局长每日签批各类投诉，并分类制作成册，分发到各区（县）局及有关部门，及时处理，限时办结，切实维护广大人民群众的环境权益。今年媒体曝光26次，查处了中园科技有限公司违法排污问题，并依法予以关闭。截止10月，共处理环境投诉3000条，回复处理率达100。开展了环境法制教育培训。加大培训力度，组织环保系统450人以环境监察、监测、管理、执法为主题，开展为期9天的干部综合执法培训，聘请有关环境法专家、业内权威授课，并进行结业考试和环保法律法规知识竞赛，为加强行政执法等打下基础。我们召集违法排污企业主要负责人，在静音行动期间举办噪声防治培训班，在蓝天行动中召开大气污染防治专题讲座，在净水行动中，举行了水环境保护专题培训，既讲环保法律法规，又谈污染危害。今年以来，我们分期分批举办各种培训班18期，污染企业负责人及环保专干共2000人参加了培训，帮助企业单位负责人进一步提高环保意识，拉近行政执法机关与管理相对人的距离，有效地促进了环保的开展。
四是努力实现环境控制新突破。针对各辖区主要污染物排放现状，对照省局下达的“十一五”总量控制指标及“十一五”主要污染物削减指标，我局已将总量指标相应分解到各区、县（市），目前正在对各辖区内的重点污染企业进行筛选，以将工业污染物总量削减指标落实到各排污企业单位。在目标分解的同时，还开始一系列重大举措的实施，确保任务完成落到实处。针对二氧化硫削减，随着川气入湘工程的实施，我市加大燃煤锅炉清洁能源改造工程，今年预计可削减二氧化硫排放量约3500吨；针对COD总量削减，我市拟全面加强城市基础设施建设，“十一五”期间，计划新建污水处理厂9个，达到日处理污水128万吨的能力，年削减28000吨，大幅度削减城市生活废水中的COD排放量。目前，岳麓污水处理厂等4个污水处理厂项目已开工建设。预计到“十一五”末，COD总量削减目标基本能超额完成。
四、用科学发展观指导廉政
今年我局的纪检监察，坚持用科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省、市纪委的指示，紧紧围绕全市环境保护目标，狠抓了全系统的党风廉政建设责任制的落实及纪检监察。
一是加强教育监督，注重防范。在“学”字上下功夫，在“防”字上做文章，在“监”字上花力气，在“管”字上用真情，通过健全反腐倡廉制度，建立廉政建设责任，防范于未然。一年来，我们坚持每季度到区、县（市）环保局及市局副县级单位了解一次情况，每半年召开一次党风廉政建设形势分析会议，广泛听取市局所属部门及区、县（市）环保纪检监察部门的意见，有针对性的开展，还经常深入基层调查研究，掌握全市环保系统执法人员在环境执法上是否依法办事、依法处罚；是否在服务态度上急企业之所急，想企业之所想，服务意识是否真正体现在上，得到企业和人民群众的拥护；是否有不公正执法、不廉洁办事的违纪违法行为。从而促进廉政的落实。
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