五、对策建议
1.加大宣传力度，形成新农村建设良好氛围。要利用新闻媒体和办培训班等方式，抓好新农村建设有关内容宣传，营造良好的舆论氛围。要针对农民这个宣传主体，采取群众喜闻乐见的宣传形式，力求做到政策宣传入眼、入耳、入脑、入心。挖掘、宣传身边的新农村建设好典型、好经验，增强宣传的感染力和启发性。
2.注重分类指导，做好新农村建设规划。坚持因村制宜和群众参与，制定好各村建设规划。坚持“群众认可、切合实际、因势利导、便于操作、适度超前”的原则，深入调研，广泛征求农民和专家的意见，在特色定位、建设切入点、项目选择、目标任务等内容上，充分考虑群众的意愿和承受能力。建设规划要根据各村实际，因地制宜，量体裁衣，量力而行。
3.创新资金投入机制，突破新农村建设瓶颈制约。一是加大财政支农投入。认真落实中央1号文件“三个高于”的要求，把财政投入的重点转向农村，形成稳定增长的投入机制。资金投入要有利于加快农村的道路、水电、通讯建设和教育、卫生、文化事业发展。二是努力拓宽投融资渠道。进一步加大项目资金争取力度。进一步加大农业招商引资力度，鼓励城市资金投向农村，特别是利用农村丰富的劳动力和农产品资源，大力发展农产品加工企业。进一步健全农民筹资投劳的机制和办法，鼓励农民自主投资。三是切实用好建设资金。对各项支农资金，按照“渠道不乱、用途不变、财尽其用、各负其责、各记其功、捆绑使用”的原则，发挥好资金的整体效益。
4.尊重农民主体地位，不断激发农村发展活力。大力引导基层干部和农民群众转变观念，树立信心，不等不靠，不断增强自我发展能力。充分调动农民群众建设新农村的积极性。鼓励广大农民筹资投劳，特别是规划中属于农户自建的项目一定要发动农民自己建设。提高农民组织化程度，积极支持农村发展专业合作组织等新型社会化服务组织。鼓励有成就的外出务工人员支持家乡建设或回乡创业。
5.拓宽家民增收渠道，建立农民持续增收机制。建设社会主义新农村，必须深刻认识促进农民增收的重要性和紧迫性，广泛开辟农民增收渠道。一是要拓展农业产业链条，逐步健全产加销各环节和贸工农各领域相互链接、协调发展的产业体系，强化产业内部联系，促进农业增值增效。二是要拓展农产品市场，加强农产品批发市场建设和农产品市场服务体系建设。三是要拓展农村社会化服务领域，为农产品流通、农民生产生活提供快捷、方便的服务。
六、几点体会
第一，规划先行是前提。规划是建设社会主义新农村的龙头，没有科学合理的规划，新农村建设只能是“只见新房不见新村，只见新村不见新貌”。新农村建设一定要规划先行，规划一经确定，就要不折不扣的按规划实施，不能半途而废。我县目前已对40个试点村制定了切合实际、符合县情村庄建设规划，具有前瞻性、可操作性和权威性。下一步，要着力抓好基础设施建设规划、产业发展规划、农民培训规划等总体规划，以此指导新农村建设有序推进。
第二，整合资金是重点。在开展新农村建设中，当前迫切要解决的一个共性问题是：钱从哪里来？从目前基层的实际情况来看，各级用于支持农业和农村建设的专项资金资金虽然数量不小，但由于在使用方向上不够集中，产生的宏观社会效果还不够理想。因此，有必要建立一种新的机制，对各种支持农业和农村建设的资金，进行整合，以便形成强大的合力。从//实践情况看，对各类涉农项目资金，按照“渠道不变，项目不改，捆绑投入，各记其功”的原则进行整合，重点向示范试点村倾斜，充分发挥了项目资金的聚集效应。
第三，典型引路是基础。实践证明，抓点带面，示范带动，是新农村建设行之有效的重要措施之一。选择好“可看”更“可学”的示范村，才能为全面铺开新农村建设提供借鉴经验。在示范村的选择上，要切实处理好数与量的关系，处理好面与点的关系，处理好自身发展与上级扶持的关系，必须坚持从基础条件较好、产业支撑较强、干部群众积极性较高的村镇抓起，这样才能带来高质量的示范带动效果。
第四，依靠农民是保证。农民既是新农村建设的受益者，也是新农村建设的实施者。我们从实践中也发现，凡是群众参与得好的地方，进展就顺利，成效就明显；反之，进展就缓慢。///村坚持让农民唱主角，在公共设施建设中，农民主动拆除自家门前的乱搭乱建建筑物，自愿投工近600个，完成了村级活动广场的建设，全村各自然湾以及各农户门前水泥路也全部建成。充分证明，只要农民的主体作用发挥出来了，新农村建设就一定会释放出巨大的生命力和创造力。
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