营和自律，逐步建立起市场监管长效机制。通过几年的努力，全市药品监督性抽验合格率从建局之初（2002年）的69提高到87。在食品监管方面，药监部门在无法律授权、无现成经验的情况下，按照国务院的部署，组织卫生、工商、质监、农业等部门开展市场整治，整合监管力量，发挥政府“抓手”作用，初步构建起食品安全监管体系的基本柜架，过去那种“九龙治水”的局面正在逐步改变，保持了全市食品安全形势的总体平稳。
二、存在的主要问题及改进措施
回顾五年来的，我们认为，履行职责是到位的，干部作风是扎实的，政风行风建设取得了显著成绩。但是，综合分析市政风行风问卷测评意见和我们自身的对照检查，也还存在一些亟待解决的问题：
一是群众反映医疗点特别是边远农村存在过期失效药品问题。由于药监机构只设到县一级，且量大面广的汉滨区未设立机构，石泉、宁陕、镇坪虽有机构，药监执法人员仅3-5人，执法力量严重不足，在一些县（区）市场监督检查的频率难以达到预期目标，在边远农村特别是医疗机构还存在过期失效药品的现象。
二是食品安全形势不容乐观。从农田到餐桌，食品门类庞杂，监管的链条比较长。由于种种原因，食品生产经营的标准化、集约化、规范化程度及科技、管理总体水平不高，在客观上给食品安全监管带来了相当大的难度。食品相关法律法规和技术标准不完善，监管部门多，执法监督体制尚未理顺，农业、质监、工商、卫生四部门对食品生产加工和流通环节实行分段监管，执法整体效能不佳。法律没有赋予药监部门开展食品安全监管的职权，给牵头带来了很大难度。由于以上种种原因，食品市场客观存在着不安全隐患。
三是宣传不到位，部分群众对药监部门的职能不够了解。药监部门不是药品价格的执法主体，在解决群众“看病贵、吃药贵”问题上发挥使用有限。
四是在政风行风建设上，药监部门与各有关部门特别是纠风部门汇报、沟通不够，社会有关方面对药监部门的职责及所做的也不够全面了解。
针对以上问题，我局将积极采取措施予以解决：
一是把政风行风建设列为20xx年的一项重要来抓，与业务同安排、同检查、同考核，保证政风行风建设不断加强。对市政风行风问卷测评中有关方面反映的意见，认真对照检查，切实抓好整改。以政风行风建设的实际成效，推动局系统食品药品监管不断取得新的发展。
二是坚持立党为公、执政为民，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，继续保持和发扬艰苦创业的精神，用改革的办法解决中遇到的各种困难，以创新的思维推动各项的开展，努力为人民群众把好食品、药品安全关。在措施上，要进一步强化领导责任制，进一步完善重点任务分解、督促检查和目标考评等制度，建立健全抓落实的过硬机制，确保履职到位。
三是进一步加强政策、法规以及本系统职能的宣传。通过各种形式、各种渠道、各种机会让社会各界和人民群众了解食品药品监管法律法规，了解药监部门的职能，支持我们的。同时，积极参加市纠风办开办的《行风热线》节目，形成政风行风建设的良好社会氛围和舆论氛围。
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营和自律，逐步建立起市场监管长效机制。通过几年的努力，全市药品监督性抽验合格率从建局之初（2002年）的69提高到87。在食品监管方面，药监部门在无法律授权、无现成经验的情况下，按照国务院的部署，组织卫生、工商、质监、农业等部门开展市场整治，整合监管力量，发挥政府“抓手”作用，初步构建起食品安全监管体系的基本柜架，过去那种“九龙治水”的局面正在逐步改变，保持了全市食品安全形势的总体平稳。
二、存在的主要问题及改进措施
回顾五年来的，我们认为，履行职责是到位的，干部作风是扎实的，政风行风建设取得了显著成绩。但是，综合分析市政风行风问卷测评意见和我们自身的对照检查，也还存在一些亟待解决的问题：
一是群众反映医疗点特别是边远农村存在过期失效药品问题。由于药监机构只设到县一级，且量大面广的汉滨区未设立机构，石泉、宁陕、镇坪虽有机构，药监执法人员仅3-5人，执法力量严重不足，在一些县（区）市场监督检查的频率难以达到预期目标，在边远农村特别是医疗机构还存在过期失效药品的现象。
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