六是煤炭开采造成了生态环境破坏严重。我县矿点多面广，无序开采、资料浪费等现象突出，造成环境破坏、煤炭资源浪费，煤炭产业作为经__济发展的之柱产业之一，将在长期时间内作为全县经济待续发展的重要支撑因素之一，
三、下步打算
针对上述存在的问题，为切实维护煤炭生产秩序、促进煤炭产业健康发展，在当前和今后一段时期内，我们将进一步创新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切实巩固“打非”成效。
（一）牢固树立长期作战的思想。在“打非”中，打击和反弹始终是一对此消彼长的矛盾。非法小煤窑目前虽然得到了全部关闭，但非法矿主蠢蠢欲动、卷土重来之心未死，反弹势头依然强劲，稍有松懈，便会很快漫延，来之不易的“打非”成果就会功亏一篑、毁于一旦。我们将进一步增强对“打非”长期性、复杂性认识，始终站在实践“三个代表”重要思虑和构建和谐社会的高度，始终保持高压态势，牢固树立打持久战的思想。
（二）加强后劲保障，推动“打非”正常运转。在县财政十分困难的情况下，我们将尽全力落实“打非”经费，保障“打非”的必要支出，促进“打非”的正常有效动转。
（三）进一步完善和落实“打非”长效监管机制。对在实践中探索出的行之有效的监管措施，我们将进一步继续贯彻落实，并在中不断创新，始终保持对非法开采的高压态势，严防死守，做到班子不散，措施不减，坚持不懈地抓紧抓实“打非”成效的巩固。
一是整合人力资源，加大“打非”力度。面对“打非”的严峻形势，在煤炭工业局内部进一步整合力量，组建煤炭安全综合执法大队第三中队，作为“打非”机动应急队，以提高“打非”队伍整体战斗力，增强“打非”队伍力量。
二是继续落实有奖举报制度。坚持有报必查，对群众举报的非法开采，一经查实，按照《举报非法开采行为举报有奖办法》，及时兑现奖励，广泛动员、鼓励群众参与、监督打击非法开采。
三是继续实行“打非”定期报告制度。按照“打非”要求，由煤炭工业局以《打非旬报》形式，实行每旬一报，对所掌握和了解的“打非”信息及时与各部门和乡镇进行交流、沟通，以准确把握发展态势、及时经验教训，积极为巩固“打非”成果建言献策。
四是继续实施巡查督促制度。由煤炭安全综合执法大队落实包片联乡巡查制度，深入到乡镇、矿区井口检查关闭质量和效果，对照重庆市检查验收标准，进一步督促乡镇查漏补缺、完善档案管理、落实监督责任，做到对非法矿井严防死守，严禁死灰复燃。
五是继续保持“打非”高压态势。对巡查中发现和群众举报的非法开采行为，做到露头就打，将非法开采消灭在萌芽状态，并充分发挥综合执法的执法功能，实行启封就抓人，先抓人、再封井，变守井为守人与守井相结合、打击与预防相结合，特别是对打着所谓技改井、挂靠井的幌子进行非法开采的无证矿；坚决予以打击、取缔，让非法矿主自灭非法开采念头，杜绝非法开采，彻底扭转煤矿生产秩序。
六是继续落实非法开采黑名单制度。对已关闭矿井死灰复燃、顶风生产的非法矿主实行严惩重处，并对其违法违纪行为记录在案，进入不良开采行为黑名单。凡进入黑名单者，相关职能部门在三年内不予审批探矿权、采矿权、扩界技改等。对情节严重的，取消在本县从事煤炭行业的资格。
七是疏堵结合，巩固成效。根据全县煤炭资源分布状况，按照煤炭产业发展总体规划，整合煤炭资源、优化矿井布局，提升全县煤矿规模和档次，彻底杜绝非法小煤窑生存空间，促进煤炭产业持续健康发展。
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行零报告制度。三是延伸非法矿死灰复燃监管责任范围。各级各部门的主要领导、分管领导、包矿负责人、村社干部、有证矿业主、矿井所涉及农户对非法矿死灰复燃都负有监管责任，乡镇负责日常检查和监管；包片责任单位负责日常督促和巡查；村社负责举报；合法矿主对矿界范围内的无证矿负有监督、举报、阻止、投诉责任；村民负责看管自己的山、地、田，决不允许非法开采行为在承包山林或土地上出现，决不允许为非法小煤窑提供方便。若出现非法开采不上报，且继续支持非法小煤窑，一经查实，将没收非法所得，并按有关法律法规追究责任。