四是强化预审制，把好程序审核关。在发展党员中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续，对审查过程中发现的问题，及时处理，有效地保证了发展党员的质量。镇党委在审批新党员之前，将其全套入党材料报区委组织部审查。经审查发现不符合党员条件的，重新审议，不予审批。
五是落实责任追究制，把好党员发展评估关。对发展党员工作的每个环节，各党支部都 《镇发展党员和党员教育管理汇报材料》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 分别落实责任，形成全方位的责任保证体系。在发展党员工作中我们严格做到坚持标准，慎重发展，成熟一个，发展一个，从实际出发，制定发展计划，不下达硬性指标，不允许突击发展，尤其不允许把不符合党员条件的人“拉入”党内，也不把符合条件的同志拒之门外。
（二）抓住根本，全力抓好党员教育和管理工作
一是着力理顺党员组织关系。我们在严格程序、发展壮大党员队伍的同时，逐步建立了由单位管理、社区管理、行业管理、挂靠管理为主要形式的党员管理网络，先后接收259名与原企业解除人事、劳动关系的党员、企业离退休党员、未落实工作单位的大中专毕业生、复退军人党员在社区落户；二是积极开展丰富的党性实践活动。我们在坚持落实“三会一课”制度的同时，把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重通过组织各种社区载体活动，为党员发挥作用搭台铺路，先后在社区党支部及其成员中深入开展了以“五个百”（串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）和“五个一”（做一件好事，提一条合理化建议、帮助一户贫困户、培养一名入党积极分子、争当一名文明市民）为主要内容的党内实践锻炼活动，促使社区党支部成员把居民群众和辖区单位反映的热点、难点、疑点问题记在“民情日记”上，并及时反映解决，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用；在广大党员中深入开展了以“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学三议”为主要内容的党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，充分发挥了党员的模范带头作用；深入开展了以“四联四包五到户”（即副科级以上党员干部联系特困户2户，党支部书记联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1一2户，每周至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党性实践活动，组织71名党员联系128户贫困户（其中党员贫困户35户，残疾人贫困户20户，居民贫困户73户），先后为贫困户捐资捐物折合人民币11520元，帮助解决各种困难和问题153件，为31户贫困户找到了稳定的就业门路，充分体现了新时期社区党员的先进性。三是积极探索在社区实施“双培双带”工程。确定新市区、汽车站两个社区为“双培双带”工程示范点，以此带动全镇“双培双带”工程的顺利实施。
三、存在问题和对策
我镇发展党员工作在上级组织部门的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节，如个别党支部组织发展工作还不平衡，部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此，我们将进一步总结经验，寻找差距，加大这方面工作力度，以这次检查为契机，把发展党员工作做得更好。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。在实际工作中，我们要把握好发展党员工作的基本要求，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持求真务实，与时俱进，保证发展党员工作的顺利进行。要坚持把政治标准放在首位，严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个；努力扩大发展党员中的民主，始终把好发展党员的质量关。要重点做好在居民、下岗失业人员、非公有制经济组织骨干分子中发展党员的工作，不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。同时要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。要坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，积极主动地开展培养教育引导工作，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围，为发展党员工作奠定坚实的基础。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，全面提高党员队伍的整体素质，巩固党员发展工作的质量，保持党员队伍的先进性。要创新党组织的设置形式、创新党员管理的方式、手段和机制，努力提高党员教育管理工作的水平。要认真研究发展党员工作的特点和规律，用改革的精神进行探索，在继承中不断创新，使发展党员工作始终体现时代要求。
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