市经贸委完成经济工作情况汇报

(二)加大力度，合力攻坚，企业改革脱困取得新进展

加强对国有企业改革脱困工作的领导，调整充实了组织机构，从党政机关中选派120名干部下基层指导改革脱困工作，制定了《全市企业改革、脱困下派干部管理办法》，编印《企业改革政策法规汇编》和《优化企业资本结构政策法规汇编》等。把改革任务层层分解，落实了目标责任。帮助和指导企业制定科学合理的脱困方案。列入今年国家和省脱困计划的石岘造纸厂等6户企业均取得阶段性成果，石岘造纸厂成功地实现了债转股，并于4月1日停息；和龙制药厂重组方案正在积极运作；开山屯化学纤维浆厂6.1亿元和延吉丝绸厂1600万元核呆项目经省政府推荐列入今年国家兼并破产计划。石岘白麓纸业股份有限公司等14户国有大中型企业，通过深化内部改革，加强管理，广泛开展“四学一创”活动,生产经营均取得可喜成果,为实现“一不亏，四不欠”目标奠定了基础。努力减轻企业办社会负担，召开专题会议，指导企业制定分离办社会职能方案，石岘白麓纸业股份有限公司、安图森林经营局等三户企业分离方案同所在县市政府衔接后已经落实，已进入实质性操作阶段。出台了《全市公司制规范运作意见》，建立了国有出资人制度，制定了国有出资人制度方案。

根据“小巨人”企业界定标准，经过认真筛选，确认吉林冰川实业股份有限公司等31户企业为我市2000年“小型巨人”企业，其中安图长明水电股份有限公司等12户企业推荐为省“小型巨人”企业。以厂务公开为重点的企业廉政建设全面铺开，下发了《关于在全市国有企业中实行厂务公开民主监督制度的实施意见》。

   （三）努力调整结构，加快企业技术创新步伐

    对发展全市特色经济统筹规划。编制了《延边市“十五”工业结构调整与发展规划》。成立林产、食品、医药、能源矿产四大产业发展规划领导小组，编制了四大支柱产业发展规划；召开思路规划论证会，广泛听取规划的意见，落实了领导分工责任制。大力发展民营经济，制定了《1999--2005年个体私营经济发展规划纲要》，围绕我市个体私营经济发展规划，建立了《全市私营企业名录库》；制定了《延边市民营经济担保有限公司章程》、《延边市民营经济担保有限公司贷款须知》等，落实个体私营经济“三型”（科技型、外向型、生产型）企业的减半收费制度，界定了“三型”企业153户。

    召开了全市技术创新工作会议，加强对技术改造工作的领导。加大重点技术改造项目工作力度，落实了重点项目法人代表责任制，重大技术改造项目成立了领导小组，建立了组织机构，明确分工责任制。制定了技术改造工作管理办法，技术改造工作向更加规范、完善方向发展。加快了重点项目实施进程。13万吨彩色胶印新闻纸、亚硫酸盐废液综合利用项目均列入国债项目计划， 13万吨彩色胶印新闻纸项目前期工作准备完毕，拟提交国务院总理办公会报批；亚硫酸盐废液综合利用项目，已经开工建设。延边图们江石化有限责任公司甲乙铜、图们民塑集团三层膜、延吉卷烟厂打叶复烤线、珲春金铜矿业有限公司红柱石、敦化市水利水电实业总公司纳米极超细碳酸钙等5项通过了可行性研究论证，争取年内开工建设。列入省百户采用高新技术重点改造项目共11项，其中，延边敖东药业集团公司1.2亿片/年泡腾片、固体制剂GMP改造项目已全部完工；黄泥河林业局制材厂人造板生产线改造项目建成投产，延吉插秧机厂4000台/年智能插、抛秧机生产线改造和延吉铝业集团公司高档玻璃幕改造项目已建成；吉林亚松实业股份有限公司1.5万吨粘胶木浆改造项目正在建设中；敦化华康动物制药厂动植物药针剂改造等五个项目已开工建设。

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