*市政务公开工作情况汇报
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www.89xue.com 办发[2002]26号)等一系列规范性文件,拟定了《全市政务公开工作检查方案》,制定了《**市政务公开工作检查考核评分细则》,同时,推行了政务公开定期检查制度、民主评议行风制度、重大事项通报(公告)制度,提高了政府行政决策的科学性和可行性。三是体现民意,突出公开内容的针对性。将政府为民办实事、财政资金使用、涉企收费、涉农收费、学校收费、领导干部职务消费等与群众切身利益相关和群众反映强烈的热点问题定期通过政府全会、政府局域网、文件、通报、公告等形式在不同层面进行了公开。我们尤其注重行政执法公示。要求全市所有重点行政执法部门均开设了行政执法公示栏,全面公开执法的内容、程序、收费标准和依据等。市规划局每周星期三定期召开规划项目集体审批会议,并将审批的结果在次日的《**日报》上公开,向市民公开规划项目是否得到了审批,对没有审批的项目简述其原因,得到市委的广泛赞誉。此外,全市还统一在各镇(区)、各行政村设立了涉农收费公示栏,有的部门还专门设立了涉企收费公示栏。同时,在行政执法过程中全面实行“持证上岗”、“挂牌执法”和“罚缴分离”等制度,加大了依法行政的力度。
(三)在公开的形式上体现“三个特色”。一是公开方式的便于群众知晓。各级各部门均设立了醒目的公示栏。如高坪区在新建的政务办公大楼上统一规划位置,统一制作了政务公开栏。顺庆区政府在新建的政府大楼显著位置设置了触摸式电脑,将政府机构设置、各部门主要职责、部门领导配备等与群众息息相关的内容全部进行了公开,方便群众办事。一些地方的重点部门还将公示栏设置在沿街道最醒目的位置。二是公开的内容便于群众办事。市县两级均建立了政务服务大厅,实行“一站式”管理,“一条龙”服务。有的部门还结合行业实际,编印了《市民手册》、《农民负担卡》等便民手册。市委、市政府还定期组织劳动保障、公安、城管等部门,逢节假日在街头公开部门业务,并向群众答疑。三是公开的途径科学合理。市和9县(市区)全部建立了政务门户网站,定期公布有关政府的动态信息。市本级和一些县(市区)还专门在政府办公楼前设立了电子触摸屏。市三医院通过电视滚动字幕向患者提供准确的医疗信息。市农业局、畜牧局、菜办等单位还通过互联网公开我市物流产品及相关信息。市气象局、环保局在**电台、**日报等媒体上开辟了气象和空气质量公告专版。
三、抓效果,突出源头防范,完善公开对用权的制约机制
(一)规范市场经济条件下的权力运行。一是精简行政审批项目。我市已先后两次对全市行政审批项目进行了集中清理精简,今年初,我们对近年来全市行政审批制度改革工作进行了总结,对今年的工作作了安排部署,目前,正在比照国务院清理取消的第三批行政审批项目,着手准备清理取消我市第三批行政审批项目。二是实行招投标制度。去年,我市在总结近年来在招投标监督工作方面的经验,市县两级均成立了招投标监督委员会,下设办公室在市纪委监察局,并落实了编制和领导职数,专门强化对招投标工作进行监督,效果十分明显。在经营性土地出让上,我们对全市土地经营市场进行了认真整治,全市土地使用基本形成了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”的格局,建立起了公开、公平、公正的土地竞价出让机制;在工程建设上,我们严格执行《招标投标法》的有关规定,并且适时参与招投标现场监督工作,维护了招投标工作的严肃性和公正性。全面推行政府采购,有效地防止暗箱操作行为的发生。三是全面推行政府采购。我全市每年实施的政府采购总额在所1亿元左右,节约资金在1100万元左右。通过几年的运作,没有发现在政府采购中的违规违纪问题。