五年来反腐倡廉工作情况及对下一步工作建议
[10-16 19:30:49] 来源:http://www.89xue.com 工作汇报 阅读:90次
摘要: 在党内监督方面,着重加强对党的路线、方针、政策贯彻落实情况的监督检查,加强对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用情况的监督检查。从严格要求和关心、爱护干部的角度出发,重点加强了对党员领导干部特别是主要领导干部的监督,在坚持民主集中制的前提下,建立了领导干部个人重大事项报告制度,领导干部述职述廉制度,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,着重防止领导干部的权力失控、决策失误、行为失范问题。在执法监察上,着重加强了对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度的执行、专项资金(包括国债资金、社保基金、再就业基金和扶贫救灾资金等)的。
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在党内监督方面,着重加强对党的路线、方针、政策贯彻落实情况的监督检查,加强对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用情况的监督检查。从严格要求和关心、爱护干部的角度出发,重点加强了对党员领导干部特别是主要领导干部的监督,在坚持民主集中制的前提下,建立了领导干部个人重大事项报告制度,领导干部述职述廉制度,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,着重防止领导干部的权力失控、决策失误、行为失范问题。在执法监察上,着重加强了对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度的执行、专项资金(包括国债资金、社保基金、再就业基金和扶贫救灾资金等)的管理使用、市场经济秩序的治理整顿、安全生产及公务员招考录用等情况的监督检查,严肃查处各类违规违纪案件,为促进经济发展、确保政令畅通保驾护航。同时,以政务公开、民主评议政风行风等形式,推进基层民主监督,发挥人大、政协、民主党派以及新闻媒体的监督作用,形成内外结合、上下结合、职能互补的监督制约机制。
(八)纪检机关自身建设得到加强。
为适应党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,各级党委和纪委切实加强了纪检监察干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装纪检干部,通过政治、理论、业务学习和培训,提高纪检干部的整体素质,引导他们与时俱进,开拓创新;较好地解决了县乡两级纪委书记由同级党委副书记担任问题,调整充实了市县两级纪委班子和内设职能机构;全面加强乡镇纪委工作规范化建设,较好地解决了基层纪检工作“干什么、怎么干”的问题,推动了农村党风廉政建设;重点加强了纪检机关、领导班子及其成员、信访举报、案件检查和案件审理等重要岗位和关键环节的内部监督,通过建章立制,规范纪检干部的自身行为。根据中央纪委的要求,积极稳妥地开展了对市、县(区)直派驻纪检监察机构的改革试点工作,先后在市、县(区)的行政管理部门,采取“统一管理、分口派出”的方式,派出由市、县(区) 《五年来反腐倡廉工作情况及对下一步工作建议(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 纪委监察局统一管理的纪检监察组,重点加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。
通过五年的工作实践,我们有这样一些认识和体会:
第一,坚持党的领导,是反腐倡廉工作沿着正确的政治方向发展的根本保证。中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的,以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党,这从根本上决定了我们党必然坚定不移地反对腐败。党委统一领导反腐倡廉工作,是党的领导地位所决定的。只有坚持党的领导,才能总揽全局,确立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制,作出符合中国国情、符合省情、市情的党风廉政建设和反腐败斗争的战略决策和工作部署;才能科学判断反腐倡廉的总体趋势,抓住问题的本质,加强源头治理,以党风的根本好转带动社会风气的根本好转;才能有效地动员和组织全党和全社会的力量反对和预防腐败,既依法依纪严惩腐败分子,又维护政治、经济和社会稳定,保证反腐败斗争在错综复杂的环境中,始终沿着正确的政治方向健康地向前发展,不断取得新的成效。
第二,坚持反腐败领导体制和工作机制,是形成反腐败斗争整体合力的重要前提。反腐败是一项系统工程,既涉及党的建设和政权建设的方方面面,又涉及社会经济管理和各方面业务建设,必须在党的领导下动员各方面的力量共同完成。实践表明,只有坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,才能进一步发挥党的政治优势,形成全党动手反腐败的局面。
第三,坚持加快发展、服务大局,是反腐倡廉工作的重心所在。反腐倡廉工作的政治保证作用,既关系到经济发展的速度,更关系到经济发展的质量。离开了政治保证作用,就不可能有经济的健康、快速发展;没有经济的健康、快速发展,也就不可能有社会的全面进步。由此,必须把党风廉政建设和反腐败斗争放在深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,为改革护航,为发展清障,为稳定除患,及时发现和解决党风政风方面存在的妨碍发展的突出问题,注意从政治上着眼,综合考虑政治、经济和社会效果,努力营造经济发展和社会进步的良好环境。这样做,既可以促进地方经济的持续快速健康发展,又能够推动反腐倡廉工作的深入进行。
在党内监督方面,着重加强对党的路线、方针、政策贯彻落实情况的监督检查,加强对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用情况的监督检查。从严格要求和关心、爱护干部的角度出发,重点加强了对党员领导干部特别是主要领导干部的监督,在坚持民主集中制的前提下,建立了领导干部个人重大事项报告制度,领导干部述职述廉制度,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,着重防止领导干部的权力失控、决策失误、行为失范问题。在执法监察上,着重加强了对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度的执行、专项资金(包括国债资金、社保基金、再就业基金和扶贫救灾资金等)的管理使用、市场经济秩序的治理整顿、安全生产及公务员招考录用等情况的监督检查,严肃查处各类违规违纪案件,为促进经济发展、确保政令畅通保驾护航。同时,以政务公开、民主评议政风行风等形式,推进基层民主监督,发挥人大、政协、民主党派以及新闻媒体的监督作用,形成内外结合、上下结合、职能互补的监督制约机制。
(八)纪检机关自身建设得到加强。
为适应党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求,各级党委和纪委切实加强了纪检监察干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装纪检干部,通过政治、理论、业务学习和培训,提高纪检干部的整体素质,引导他们与时俱进,开拓创新;较好地解决了县乡两级纪委书记由同级党委副书记担任问题,调整充实了市县两级纪委班子和内设职能机构;全面加强乡镇纪委工作规范化建设,较好地解决了基层纪检工作“干什么、怎么干”的问题,推动了农村党风廉政建设;重点加强了纪检机关、领导班子及其成员、信访举报、案件检查和案件审理等重要岗位和关键环节的内部监督,通过建章立制,规范纪检干部的自身行为。根据中央纪委的要求,积极稳妥地开展了对市、县(区)直派驻纪检监察机构的改革试点工作,先后在市、县(区)的行政管理部门,采取“统一管理、分口派出”的方式,派出由市、县(区) 《五年来反腐倡廉工作情况及对下一步工作建议(第2页)》出自:www.89xue.com网
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通过五年的工作实践,我们有这样一些认识和体会:
第一,坚持党的领导,是反腐倡廉工作沿着正确的政治方向发展的根本保证。中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的,以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党,这从根本上决定了我们党必然坚定不移地反对腐败。党委统一领导反腐倡廉工作,是党的领导地位所决定的。只有坚持党的领导,才能总揽全局,确立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制,作出符合中国国情、符合省情、市情的党风廉政建设和反腐败斗争的战略决策和工作部署;才能科学判断反腐倡廉的总体趋势,抓住问题的本质,加强源头治理,以党风的根本好转带动社会风气的根本好转;才能有效地动员和组织全党和全社会的力量反对和预防腐败,既依法依纪严惩腐败分子,又维护政治、经济和社会稳定,保证反腐败斗争在错综复杂的环境中,始终沿着正确的政治方向健康地向前发展,不断取得新的成效。
第二,坚持反腐败领导体制和工作机制,是形成反腐败斗争整体合力的重要前提。反腐败是一项系统工程,既涉及党的建设和政权建设的方方面面,又涉及社会经济管理和各方面业务建设,必须在党的领导下动员各方面的力量共同完成。实践表明,只有坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,才能进一步发挥党的政治优势,形成全党动手反腐败的局面。
第三,坚持加快发展、服务大局,是反腐倡廉工作的重心所在。反腐倡廉工作的政治保证作用,既关系到经济发展的速度,更关系到经济发展的质量。离开了政治保证作用,就不可能有经济的健康、快速发展;没有经济的健康、快速发展,也就不可能有社会的全面进步。由此,必须把党风廉政建设和反腐败斗争放在深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,为改革护航,为发展清障,为稳定除患,及时发现和解决党风政风方面存在的妨碍发展的突出问题,注意从政治上着眼,综合考虑政治、经济和社会效果,努力营造经济发展和社会进步的良好环境。这样做,既可以促进地方经济的持续快速健康发展,又能够推动反腐倡廉工作的深入进行。
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