七、认真抓好集中联合审批制度建设
我市先后制定了《安庆市企业登记并联审批实施办法》和《关于对企业设立前置审批事项试行告知承诺制的规定》，在行政审制度改革上进行了有益的尝试，有力地改善了我市投资环境。目前我市巳有120多家企业通过此办法快速设立并开业，为企业赢得了较好的商机。2005年5月市行政服务中心窗口全部刻制了行政许可专用章，有的窗口单位还向窗口工作人员颁发了授权委托书，使窗口工作人员真正能办事，许多项目能实现现场审批，快速办结。为更好地服务全民创业行动，结合实际制定了《关于兴办企业实行全程代理服务制实施办法》（宜政办发[20xx]2号），在市行政服务中心成立全程代理办公室，设立办事窗口，实行无偿代理服务。
为全面推动政务提速，以建筑项目并联审批为突破口，由市行政服务中心与市规划局联合印发了《安庆市建筑项目规划行政许可事项并联实施细则》，对建设工程项目的审批均实行并联方式，同时执行缺席默认、超时默认制度。
同时，我市在行政许可其它配套制度建立方面仍不放松，一是建立行政服务中心项目法制部门审核机制，保证中心项目合法有效。市政府公布全市经清理保留的行政许可项目目录后，市政府法制办对中心运行的项目及时进行核对和清理，确保进中心的所有项目规范运作。2005年从市政府公布的635项行政许可项目中筛选了479个项目进中心，20xx年从市政府公布保留的2ll项行政许可项目中筛选了160个项目进中心。二是建立一个窗口单位制度，要求做到一个窗口对外，坚决杜绝两头受理，并按市政府的要求做到“三进入”，即项目进中心、资金进中心、结果进中心；对办件量极少或经实践证明不适宜在中心运作的窗口单位和项目调整出中心，以此做到便民、高效。三是对所有行政许可项目，要求对资料齐全，符合规定的项目当场办结；对需要现场勘查或申报资料需要评审的项目，承诺办理时限；对涉及几个部门的事项，采取并联审批办法办理；对需要上报审批的项目，由受理窗口单位负责转报；对有规定不能办理的事项，给予明确答复。四是建立了窗口与窗口之间的办事衔接机制。每个窗口在受理项目办结后必须告知服务对象下一个窗口服务名称、地点和受理时限。为改变我市招标采购活动中分散承办、多头监管、管办一体，容易引起“程序性”腐败的现象，确保招标采购交易活动公开、公平、公正，市纪委、市监察局、市政府法制办经过调查研究，提出了改革创新招标采购监管体制和机制，对招标采购工作实行集中统一规范管理的建议。经市委常委会和市政府常务会议决定，正式成立市招标采购管理局，集中统一规范管理招标采购工作，实施并实现了“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管”的目标。
八、狠抓监督检查，确保行政许可法得到全面贯彻实施
行政许可实施机关的清理和行政许可事项的清理（简称“双清”），是贯彻行政许可法的一项重要基础工作。市政府将这项工作作为贯彻行政许可法的重中之重，下大力气抓实抓好。为保障全市各地“双清”工作不留死角，发出《关于对依法行政及贯彻行政许可法工 《关于我市行政许可法贯彻执行情况的汇报(第2页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 作情况进行检查的通知》，要求各地深化行政审批制度改革，“双清”工作必须取得实效，督促各县（市）、区限期完成行政许可实施机关和行政许可项目的清理、公布工作，并上报结果。
去年11月，市政府法制办会同监察部门对我市行政许可法贯彻执行情况进行检查。检查组一行深入市行政服务中心、市食品药品监管局和桐城市等地进行了实地督查。市政府副市长盛云生、市政府副秘书长闵承启参加了检查活动，要求各地各部门严格按照行政许可法和市政府的要求，继续做好行政许可法的贯彻落实工作。
今年5月，市政府法制办陪同市政协领导到怀宁、太湖两县检查贯彻实施行政许可法情况。在充分肯定各县贯彻实施行政许可法工作中取得的成绩的同时，对下一步如何进一步深入贯彻好行政许可法、切实依法行政提出了明确要求。
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