为此，确定今年工会工作的指导思想是：在上级工会和省局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针和省总“五四三二一”的工作思路，围绕治黄中心，服务发展大局，落实“三个坚持，三个统一”，加强工会能力建设，科学定位，体现特色，突出重点，多办实事，不断开创工会工作新局面，为我局黄河事业的全面发展贡献力量。总体要求是：始终坚持以职工为本，把调动广大职工的生产积极性与维护职工合法权益统一起来；始终坚持以治黄建设为中心，把促进治黄事业发展与保持职工队伍稳定统一起来；始终坚持“位为”关系，把争取党政支持与工会有所作为统一起来。做到围绕治黄中心任务，组织动员广大职工投身治黄建设和经济发展的作用更加突出；履行工会基本职责、维护职工合法权益的效果更加明显；深入开展“创争”活动，提高职工队伍整体素质的工作更加扎实；创造和谐工作生活环境，推进民主法治、协调劳动关系、加强职业道德、关心职工生活的机制更加完善；加强工会能力建设，基层工会活力更加增强。在××××治理开发和经济发展中，更好地发挥工会组织的作用。
三、突出重点，狠抓落实，全力做好2005年工会工作
（一）围绕防洪工程建设和××经济发展，大力开展劳动竞赛活动
今年菏泽标准化堤防建设仍是我局的第一要务，2005年剩余的工程量仍然很大，时间十分紧迫，任务异常艰巨。各级工会要一如既往，继续积极参与、全力配合标准化堤防工程建设，围绕标准化堤防工程建设，继续开展好劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造和“安康杯”竞赛活动，通过竞赛活动的开展，调动广大职工的积极性、主动性和创造性，促进工程建设任务的顺利完成。省局工会今年重点指导、协助菏泽市局搞好标准化堤防建设劳动竞赛活动。
（二）围绕省局科技创新年，继续开展群众性经济技术创新和合理化建议活动
积极探索群众性经济技术创新活动的新路子，多开展一些职工群众喜闻乐见、具有科学性、针对性的活动，为广大职工立足本职岗位、建功立业成才搭建更大的平台，充分发挥广大职工的聪明才智和创造精神。组织好群众性小发明、小创造、小革新“三斜成果的推荐评选工作，调动广大职工参与创新活动的积极性，争取出更多的创新成果，为推进科技创新、实施科技治河战略发挥应有的作用。
（三）围绕水管体制改革和养老、医疗保险制度改革，做好职工思想政治工作，维护职工合法权益，保持职工队伍稳定
黄河水管体制改革已经开始，我局的10个试点单位将进入实质性操作阶段，按照新的水管体制和运行机制要求，水管单位和维修养护单位人、财、物要彻底分离，真正实现水管体制事企分开，形成管理部门、维修养护公司、施工企业产权清晰、管理科学、运作规范的新格局。还有事业单位聘任制改革，今年也将全面推行。主要是转换用人机制，实行全员聘任制。这都是对传统水利体制的重大变革，也是利于黄河事业长远发展的重要改革，涉及面广、政策性强。各级工会一方面要协助党政积极宣传改革，做好职工的思想政治工作，教育引导职工正确的理解改革、支持改革、投身改革，推进改革的顺利进行；一方面要及时了解职工的思想动态，反映职工的合理要求，维护职工的合法权益，保持职工队伍的稳定。
要围绕职工关心的热点难点问题，协助行政做好养老、医疗保险和职工子女就业工作。关心职工生活，逐步解决职工普遍关心的热点难点问题，是坚持“以人为本”的科学发展观，落实“三个代表”重要思想的具体体现，各级工会要本着为党政分忧、帮职工排难的原则，宣传政策，创造条件，积极配合有关部门积极稳妥地推进职工养老保险和医疗保险工作。要关注职工子女的就业问题，协助有关部门引导职工转变就业观念，帮助提供就业信息，做好职工子女就业的咨询、培训、牵线搭桥等服务工作，积极地帮助职工子女就业。
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