开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报
[10-16 19:30:49] 来源:http://www.89xue.com 工作汇报 阅读:90次
摘要: 各党支部、大队对照所部列出的问题,查找本支部、本大队是否存在类似问题。各党支部共排查出各类执法上存在的问题64条。如机关二支部查摆出了对劳教人员日常考核审核复查不够仔细;三大队党支部查摆出了个别民警存在骨干劳教人员应适当放松的思想;四大队党支部查摆出了存在个别民警变相体罚劳教人员;医院党支部查摆出了部分医务民警存在自己是医务人员只管看病,管教劳教人员是中队民警的事的模糊认识等问题。 民警个人也进行了自我分析查找,通过对照自查,找准自身存在的问题,明确整改方向。对今年以来存在违规使用电警棍问题的民警,根据省劳教局纪委的指示,我所纪委监察部门逐一认真调查核实,并给予当事人民警相应的教育和处理,让全体民。
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各党支部、大队对照所部列出的问题,查找本支部、本大队是否存在类似问题。各党支部共排查出各类执法上存在的问题64条。如机关二支部查摆出了对劳教人员日常考核审核复查不够仔细;三大队党支部查摆出了个别民警存在骨干劳教人员应适当放松的思想;四大队党支部查摆出了存在个别民警变相体罚劳教人员;医院党支部查摆出了部分医务民警存在自己是医务人员只管看病,管教劳教人员是中队民警的事的模糊认识等问题。
民警个人也进行了自我分析查找,通过对照自查,找准自身存在的问题,明确整改方向。对今年以来存在违规使用电警棍问题的民警,根据省劳教局纪委的指示,我所纪委监察部门逐一认真调查核实,并给予当事人民警相应的教育和处理,让全体民警从中受到教育和警示,提高他们纠正存在问题的自觉性和整改的有效性。
针对省劳教局领导6月29日对我所工作督促检查中指出的“民警严格、文明执法还要进一步加强;基层民警业务熟悉程度有待提高;基础工作有待加强;劳教人员所内消费应进行适当控制”等方面问题,全所上下进行举一反三的认真整改的同时,将重大执法事项的执法环节,作为整改的重点环节。从严格细化制度、科学规范流程、增强公开透明度、加强内部执法监督等方面,加强对劳教人员加减期、所外执行、所外就医等重点环节的整 《开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 改。如管理部门在严格遵守我所2004年11月3日制定实施的《我所提请重要执法事项工作程序的规定》的基础上,进一步完善有关制度,严格按规定内容和程序操作,定期公示。并明确对加减期呈报材料的审核合议时间、记录责任人、检查责任人。进一步严格禁闭、严管的报批审核手续,建立了对禁闭、严管劳教人员谈话制度。确定并落实了机关女民警每月轮流到会见室帮助加强管理,进一步规范会见流程管理。
对发生过一些执法问题及有执法问题反映的个别民警,列为整改中的的重点人员。采取领导个别谈话、戒免谈话、批评与自我批评的办法,帮助个别民警纠正执法上存在的不足。要求他们认真学习劳教法律、法规,正确掌握劳教工作的法律、法规,吸取教训,严格遵守劳教法规履行职责。
三、制度建设情况。在专项整改活动的第二阶段,我所将重点放在加强劳教执法的制度建设方面,结合ISO9001质量认证及《民警一日工作规范》、《规范化中队达标考核办法》、《党支部规范化建设实施意见》“三个规范化”制度的制定实施和劳教管理改革工作,针对查摆出来的问题和薄弱环节,出台新的规章制度加以解决。如针对违规使用电警棍问题,明确规定使用电警棍过程中的报告程序和要求,以及违反的处罚规定。
至今已先后制定和修改后重新出台《执法情况报告制度》、《民警职工教育培训制度》、《民警职工奖励处罚规定》、《医院执法工作考核评估细则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《劳教执法质量管理体系作业指导书》、《机关民警到基层一线带班的规定》、《大宗物资采购实施细则》等32项规章制度,同时修改和完善了原有的75项规章制度。在原有的基础上,形成一套更加严密规范的执法制度体系,这些制度基本涵盖了基层民警个人和大中队劳教执法的方方面面,与创建工作、目标管理工作要求和上级的各项规定相衔接,又做到了简明扼要,便于操作,尤其注意到劳教执法的程序性,使大中队民警明确知道自己在执法过程中应该怎么做,从而有效地规范大中队民警劳教执法行为,保证劳教执法权的正确有效实施。其中《执法情况报告制度》在纠正民警违规使用警棍整改作用尤为明显。
四、培训考核情况。
我所在9月20日召开中层以上干部会议对培训考核工作进行了动员部署,根据通过培训提高民警执法能力和公正、高效、文明、廉洁执法的要求,根据不同执法岗位的不同要求,分层分类组织民警学习相关法律和规章制度,开展好岗位练兵活动。
司法部的培训计划下达后,我所在10月10日上午的政工例会上进行动员,10月18日制定《实施意见》,分动员、学习、复习、自测、参考等环节,组织各单位认真实施。按照司法部培训考核要点确定的内容,增加对省局新劳教考核办法的学习教育和培训,还对我所新出台的制度,要求各单位都认真组织学习,明确要求,认真落实。如《规范化中队达标考核办法》出台后,在学习、落实的基础上,进行了多次工作督查和台帐检查。
各党支部、大队对照所部列出的问题,查找本支部、本大队是否存在类似问题。各党支部共排查出各类执法上存在的问题64条。如机关二支部查摆出了对劳教人员日常考核审核复查不够仔细;三大队党支部查摆出了个别民警存在骨干劳教人员应适当放松的思想;四大队党支部查摆出了存在个别民警变相体罚劳教人员;医院党支部查摆出了部分医务民警存在自己是医务人员只管看病,管教劳教人员是中队民警的事的模糊认识等问题。
民警个人也进行了自我分析查找,通过对照自查,找准自身存在的问题,明确整改方向。对今年以来存在违规使用电警棍问题的民警,根据省劳教局纪委的指示,我所纪委监察部门逐一认真调查核实,并给予当事人民警相应的教育和处理,让全体民警从中受到教育和警示,提高他们纠正存在问题的自觉性和整改的有效性。
针对省劳教局领导6月29日对我所工作督促检查中指出的“民警严格、文明执法还要进一步加强;基层民警业务熟悉程度有待提高;基础工作有待加强;劳教人员所内消费应进行适当控制”等方面问题,全所上下进行举一反三的认真整改的同时,将重大执法事项的执法环节,作为整改的重点环节。从严格细化制度、科学规范流程、增强公开透明度、加强内部执法监督等方面,加强对劳教人员加减期、所外执行、所外就医等重点环节的整 《开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 改。如管理部门在严格遵守我所2004年11月3日制定实施的《我所提请重要执法事项工作程序的规定》的基础上,进一步完善有关制度,严格按规定内容和程序操作,定期公示。并明确对加减期呈报材料的审核合议时间、记录责任人、检查责任人。进一步严格禁闭、严管的报批审核手续,建立了对禁闭、严管劳教人员谈话制度。确定并落实了机关女民警每月轮流到会见室帮助加强管理,进一步规范会见流程管理。
对发生过一些执法问题及有执法问题反映的个别民警,列为整改中的的重点人员。采取领导个别谈话、戒免谈话、批评与自我批评的办法,帮助个别民警纠正执法上存在的不足。要求他们认真学习劳教法律、法规,正确掌握劳教工作的法律、法规,吸取教训,严格遵守劳教法规履行职责。
三、制度建设情况。在专项整改活动的第二阶段,我所将重点放在加强劳教执法的制度建设方面,结合ISO9001质量认证及《民警一日工作规范》、《规范化中队达标考核办法》、《党支部规范化建设实施意见》“三个规范化”制度的制定实施和劳教管理改革工作,针对查摆出来的问题和薄弱环节,出台新的规章制度加以解决。如针对违规使用电警棍问题,明确规定使用电警棍过程中的报告程序和要求,以及违反的处罚规定。
至今已先后制定和修改后重新出台《执法情况报告制度》、《民警职工教育培训制度》、《民警职工奖励处罚规定》、《医院执法工作考核评估细则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《劳教执法质量管理体系作业指导书》、《机关民警到基层一线带班的规定》、《大宗物资采购实施细则》等32项规章制度,同时修改和完善了原有的75项规章制度。在原有的基础上,形成一套更加严密规范的执法制度体系,这些制度基本涵盖了基层民警个人和大中队劳教执法的方方面面,与创建工作、目标管理工作要求和上级的各项规定相衔接,又做到了简明扼要,便于操作,尤其注意到劳教执法的程序性,使大中队民警明确知道自己在执法过程中应该怎么做,从而有效地规范大中队民警劳教执法行为,保证劳教执法权的正确有效实施。其中《执法情况报告制度》在纠正民警违规使用警棍整改作用尤为明显。
四、培训考核情况。
我所在9月20日召开中层以上干部会议对培训考核工作进行了动员部署,根据通过培训提高民警执法能力和公正、高效、文明、廉洁执法的要求,根据不同执法岗位的不同要求,分层分类组织民警学习相关法律和规章制度,开展好岗位练兵活动。
司法部的培训计划下达后,我所在10月10日上午的政工例会上进行动员,10月18日制定《实施意见》,分动员、学习、复习、自测、参考等环节,组织各单位认真实施。按照司法部培训考核要点确定的内容,增加对省局新劳教考核办法的学习教育和培训,还对我所新出台的制度,要求各单位都认真组织学习,明确要求,认真落实。如《规范化中队达标考核办法》出台后,在学习、落实的基础上,进行了多次工作督查和台帐检查。
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