（四）发展民营和百姓经济，培植新兴财源
大力发展非国有经济，可以全面动员社会投资潜力，直接培植多样规模、多种层次、多个领域的财源主体，同时可以促进就业，带动内需扩张，间接创造出更多的财源。
加快发展民营经济。一是放宽民营企业经营领域。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制行业，都向民营企业开放，引导民营资本以参股、独资等形式开发优势特色产业、营造民有林、参与基础设施建设和开发城镇公共服务设施，发展民营教育、卫生、体育、社会福利等公益事业，使民营经济在多数行业，特别是竞争领域占主体地位，起主导作用。二是扩大民营企业规模。继续实施大户牵动战略，在资金、技术、政策等方面给予重点扶持，使其尽快做大作强。鼓励引导产业或产品相近的企业联营联合，开展技术经济合作，发展产业集团，增强市场竞争力。全年力争培植营业收入500万元以上民营企业10户，营业收入1000万元以上民营企业4户。三是提升民营企业素质。组织民营企业经营者参加各种展洽会，赴外地参观考察学习，培养和打造一支高素质的企业家队伍。引导企业树立科学经营思想，采用现代企业管理手段，规范企业经营管理，以好的企业机制提升企业素质，以做大企业规模赢得市场优势，以多为国家纳税竭诚回报社会。
全面激活百姓经济。把发展以自营经济和职工家庭经济为主要内容的“百姓经济”作为今年工作的重中之重，从实际出发，制定落实发展自营经济和职工家庭经济的规划目标，鼓励和支持老百姓自主创业，发挥各自特长，因地制宜地发展家庭工业、手工作坊以及与百姓息息相关的种养采加、商贸流通、餐饮娱乐、修理运输、劳务输出等。引导林场所职工群众以本地资源开发为基础，以目前发展比较集中的产业为依托，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连家庭的方式，重点在种、养、采、加、服等方面做文章。完善多种经营服务公司供销服务体系，在项目选择、资金筹集、人才引进、信息提供、技术服务上给予大力扶持，促进自营经济和家庭经济加快发展，不断增加 《林业企业财税建设报告总结(第4页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 职工群众的经济收入。2005年非国有经济增加值28224万元，同比增长16%。
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