三是“抓规范”。按照“先发展后规范、边发展边规范”的要求，抓好农村专业合作组织的建设和管理。合作组织一旦建立起来，就要使其逐步走向规范。农村专业合作组织必须依法成立，对具备企业法人条件的要求到工商部门登记注册，取得企业法人资格；对具备社团法人条件的要求到民政部门登记注册，取得社团法人资格。同时还要求农民专业合作组织必须制定章程、财务管理和监督制度等规章制度。实行民主选举，民主管理，民主决策，重大问题要经过集体研究决定。
四是“抓创新”。重点是体制、管理制度和运行机制的创新。在体制创新方面，按照“民办、民管、民受益”原则，采取多种形式帮助农民自愿联合起来，结成一定组织。在管理制度创新方面，对处在起步阶段尚未规范运作的农村专业合作组织，实行分类指导，加大扶持力度，逐步规范，达到专业协会标准后，再到民政或工商部门登记注册。在运作机制创新方面，以利益联结机制为核心，指导各级农村专业合作组织向一体化经营、市场化运作方向发展，努力形成产加销、贸工农一体化和风险共担、利益共享的经济共同体，使农村专业合作组织在推动农业标准化生产、产业化经营等方面发挥更大作用。
五是“抓培训”。各相关部门结合实际， 《农民专业合作经济组织建设情况汇报》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 采取现场培训、技术讲座等形式，对农民专业合作组织管理人员及会员开展管理、技术和法律知识培训，培训时特别注重培训的针对性、可操作性和实用性，提高他们的综合素质，以促进专业合作组织更快更好发展。
六是“抓龙头企业发展”。龙头企业在农业产业化生产经营体系中具有较强的经济实力和市场竞争力，具有明确的市场目标，对各类要素资源有较强的聚集、扩散和组织能力，是农业产业化的中坚力量，是农业实现市场化、规模化的关键。加工型、市场型的龙头企业，与农民专业合作组织和农户有着十分紧密的关系。企业需要稳定的原料供给，专业合作组织和农户需要稳定的产品销路，这是双方建立利益联结机制的客观基础。在组建形式上，提倡“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”形式。只有依托、联合龙头企业，农民专业合作组织才能具有较强的抗风险能力，才能逐步增大自我积累、自我发展的实力。我们采取吸纳社会资本自建和加大招商引资力度，鼓励有条件的龙头企业积极创办农民专业合作组织，与农民结成紧密型的、公平合理的利益联结机制。对此类企业，还应在政策上出台一些优惠措施。
三、主要成效
（一）提高了农民的组织化程度
农民专业合作经济组织以专业生产为基础，吸收带动了一批农户，使之成为一个紧凑的整体，通过联合，实现了资金、技术、信息等要素的合作联合，实现规模效应，表现了很强的生命力。由于农民专业合作经济组织通过把产前、产中、产后各个环节联结起来，在资金、技术、产销等方面进行联合和合作，根据市场组织生产，根据产品组织销售，有效地解决了千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾。农民专业合作经济组织一头连市场，一头连农民，即市场——合作经济组织——农民，充分发挥着桥梁和纽带作用，较好地引导农民进入了市场，有效地提高了农民的组织化程度，增加了农民的收入。
（二）带动了一方产业的发展
由于专业合作经济组织是根据发展主导产业的需要建立的，一个组织重点发展一个主导产品，即：围绕产业建协会（社），建起协会（社）促发展，可较好地促使一个农产品进行产业化生产和产业化经营，形成规模效应，是实现农产品生产的组织化、标准化的有效形式。能更好地打造出优质农产品的品牌。同时，农民专业合作经济组织的建立，实现了生产的规范和规模经营，并通过销售服务，促进了农产品的转化、增值，降低了市场经营风险和交易成本，减少了无序竞争和生产的不稳定性，带动了农民生产的积极性，带动了一方产业的发展。
（三）促进了一方农民的增收
农民专业合作经济组织解决了农户在生产上的问题，通过新技术、新品种的推广，提高了生产率，通过加工服务，实现了农产品转化增值；通过内部利益机制运作，扩大了农民受益的机会；通过联合协作，降低了经营风险和交易成本，保证了农民的增收。
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