2、完善激励机制，调动财源建设的积极性。一是实行目标考核，对市直部门和各乡镇的工作重点考核招商引资、固定资产、财政收入指标，制定了针对市直企业的考核办法，采取签订目标责任制的形式，对市直企业严格考核，激励部门、乡镇和企业在加快发展培植财源上下功夫。二是完善市乡财政体制。本着财权与事权相统一的原则，改革完善乡镇财政管理体制，实行“核定收支，定额上缴或定额补助加比例递减，短收超支自负，自求平衡。”三是制定鼓励扶持政策。出台了财源建设、招商引资等一系列鼓励扶持政策，并认真兑现奖惩。2005年共兑现奖励资金490万元。
3、强化税费监管，确保财政收入足额入库。一是加强收入监管。在加大宣传力度，增强全社会的纳税意识，营造良好纳税环境的基础上，坚持依法纳税、依率计征，做到据实征收、应收尽收、切实把经济发展成果及时反映到财政税收上来。大力加强税源控管，从源头上掌握税源情况、避免税源流失，积极推行社会化办税，提高收入征管水平，加强非税收入管理，将非税收入纳入预算管理，确保收入征收到位。二是规范财源建设资金管理。制定了财源专项资金管理办法，明确各类财源建设项目资金申报程序，建立财源建设项目库，强化资金使用监督，实行跟踪问效，提高了财源资金的使用效益。三是加强企业财务管理。开展企业会计执法大检查活动，督促企业严格遵守《会计法》和《企业财务准则》，促使其如实核算经营效益，依法纳税。
总之，围绕加强财源建设，我市做了大量工作，取得了一定的成绩，财政收入大幅度增长，财政实力明显增强，提高了科学发展、统筹发展、协调发展的能力，为我市发展社会各项事业、解决“三农”问题以及就业再就业、干部工资、社会保障的投入，提供了强大的财力保障。但是工作中也还存在一些薄弱环节。今后，我们将以贯彻十六届五中全会精神为动力，认真编制好“十一五”规划，进一步采取有力措施，优化财源结构，积极发展税源经济，提高财源建设的效益和质量，为加快建设经济强市，构建和谐社会提供强有力的支撑。
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