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市农业行政执法工作情况汇报

[10-16 19:28:08]   来源:http://www.89xue.com  工作汇报   阅读:90
摘要: 二是加强监督检查,确保农村税费改革政策落到实处。为了全面掌握我市各级各有关部门落实国家和省、市农村税费改革各项政策的具体情况,进一步做好农村税费改革试点工作,我市结合农民负担调查,先后3次组织力量,对县、区和各乡镇落实农村税费改革政策情况进行了调查摸底和监督检查。经检查,我市各级党委、政府和有关部门都能够认真贯彻落实中央、省、市关于农村税费改革的一系列政策措施,及时拨付专项转移支付资金和农业税灾歉减免资金,规范使用过渡期“两工”和村内“一事一议”筹资筹劳,对农民税费尾欠做到了“只清理、不清收”。在农村税费改革专项转移支付资金和农业税灾歉减免政策落实方面,及时将2003年农村税费改革专项转移支付资金819万。
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   二是加强监督检查,确保农村税费改革政策落到实处。为了全面掌握我市各级各有关部门落实国家和省、市农村税费改革各项政策的具体情况,进一步做好农村税费改革试点工作,我市结合农民负担调查,先后3次组织力量,对县、区和各乡镇落实农村税费改革政策情况进行了调查摸底和监督检查。经检查,我市各级党委、政府和有关部门都能够认真贯彻落实中央、省、市关于农村税费改革的一系列政策措施,及时拨付专项转移支付资金和农业税灾歉减免资金,规范使用过渡期“两工”和村内“一事一议”筹资筹劳,对农民税费尾欠做到了“只清理、不清收”。在农村税费改革专项转移支付资金和农业税灾歉减免政策落实方面,及时将2003年农村税费改革专项转移支付资金819万元(永昌县645万元,金川区174万元)予以划拨,其中补助村级三项费用16.8万元也下达到了村上,并实行乡管村用,没有发生挤占挪用现象。对206户贫特困户的1.21万元农业税进行了减免,目前均已落实到户。特别在村内筹资筹劳制度的落实方面,各行政村以规范村内集体生产公益事业筹资筹劳管理为重点,制定了筹资筹劳制度,并严格按照“一事一议”的程序、范围和上限控制标准,没有借“一事一议”乱议事,把“一事一议”变成向农民筹资筹劳借口,加重农民负担的现象。对“一事一议”筹资筹劳的标准和数额,均由乡(镇)农经站填表列卡,并在村社公开栏内公布,接受村民监督。
   三是加强涉农收费管理,完善农民负担监督机制。为保证涉农负担政策落到实处,我市从建立健全农民负担监督机制入手,加强了对涉农收费的监督管理,重点开展对农村中小学学生就学、计划生育指标审批、农村结婚登记、农民建房、农民外出务工等方面收费的监督检查。特别是加大了“非典”防治期间农民负担监督管理工作力度,保证了中央和省上关于防治“非典”的各项措施的落实,杜绝了借防治“非典”名义向农民乱收费,加重农民负担的现象。针对农民反映的农业生产费用和农民建房收费等问题,认真组织开展了专项治理工作,全面治理了农村电网改造中乱集资、乱收费和超标准收费,强迫农民购买高价电表,以及借校表为由向农民多收费,强制农民义务出工、出料、摊派食宿等变相收费或搭车收费。按照中央和省上的安排部署,开展了对农村行政事业性收费和经营服务性收费的清理整顿工作,进一步巩固和完善了涉农税收、价格和收费公示制度。目前,全市各涉农收费单位、乡镇政府、各行政村普遍建立了公示栏,重点公示农村中小学收费、婚姻登记收费、社会抚养费、农民建房收费、粮食保护价、电价、水费、农业各税等涉农收费。同时,县、区都制定了农村报刊征订的限额,既保证了党报党刊的订阅数量,又不增加村级财务负担。永昌县规定各乡镇、村订阅党报党刊的费用控制在500元—650元之间,金川区规定村级报刊征订费用一律不得超过500元,限额内经费优先用于中央党报党刊的订阅。同时通过开展农民建房收费专项治理工作,对按照国家规定权限批准保留的行政事业性收费项目,必须在规定环节、范围和标准内收费,严禁超范围、超标准收费或搭车收费。目前,永昌县取消了一切涉及农民建房的行政事业性收费,金川区农民建房行政事业性收费项目只保留了土地使用证工本费,且收费标准严格执行国家标准。
   四是狠抓农村财务管理,积极推行村级财务规范化管理工作。按照省、市关于村级财务管理规范化工作会议精神,认真开展了以钱帐分管为前提、“四权”不变为原则,会计委托代理为核心,强化监督作保障的农村集体财务管理规范化工作,有效地解决了当前村级财务管理中存在的突出问题。通过深入宣传农村财务规范化管理的有关政策,采取举办培训班、以会代训等多种行之有效的形式,对工作人员进行了上岗前的业务培训,使他们掌握了村级财务管理规范化工作的内容方法和要求,集中力量对试点东寨镇各村组1998年以来的财务帐目进行了全部清理核实,办理了会计帐目移交手续,全面完成了各项工作任务。在此基础上,积极推行农村财务管理规范化制度。目前全市80%的村完成了财务帐目的清理核实和会计帐目的移交手续,为进一步加强农村集体财务管理工作,促进农村财务管理制度化、规范化,切实维护集体和农民的合法权益奠定了坚实的基础。

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