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移 民 工 作 报 告

[10-16 19:28:08]   来源:http://www.89xue.com  工作汇报   阅读:90
摘要: 移民政策进一步配套完善。国务院决定从2004年到20xx年,每年从三峡工程建设基金中提取5亿元,总额30亿元,设立三峡库区产业发展基金。国家出台了移民后期扶持政策,明确从三峡电站电价收入中每度电提取5厘作为移民后期扶持基金和移民专项资金,重庆库区可累计使用后期扶持资金26.8亿元。国家同意三峡库区进口自用物资关税返还政策执行时间延长两年,从2003年底延长至2005年底。国务院批准增加重庆库区移民补偿静态投资18.7亿元,用于解决农村移民安置的遗留问题。 移民监管工作进一步加强。按照三峡建委2003年度移民稽察整改核查报告的要求,市、区县严肃认真地进行了进一步整改,除少数历史遗留问题外,多数稽察问题。
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   移民政策进一步配套完善。国务院决定从2004年到20xx年,每年从三峡工程建设基金中提取5亿元,总额30亿元,设立三峡库区产业发展基金。国家出台了移民后期扶持政策,明确从三峡电站电价收入中每度电提取5厘作为移民后期扶持基金和移民专项资金,重庆库区可累计使用后期扶持资金26.8亿元。国家同意三峡库区进口自用物资关税返还政策执行时间延长两年,从2003年底延长至2005年底。国务院批准增加重庆库区移民补偿静态投资18.7亿元,用于解决农村移民安置的遗留问题。
   移民监管工作进一步加强。按照三峡建委2003年度移民稽察整改核查报告的要求,市、区县严肃认真地进行了进一步整改,除少数历史遗留问题外,多数稽察问题已整改到位,库区带共性的问题和政策性问题已向三峡建委反映。严格移民规划和移民迁建用地管理,开展三峡水库提前蓄水至156米水位移民工作问题的专题调查,提出了我市实施意见。制定了移民资金使用“七不准”的规定,

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www.89xue.com 开展了移民迁建土地出让情况的专项监督检查。移民工程质量总体较好,全年移民工程建设项目竣工210项,验收192项,一次验收合格率为100%,二期蓄水以来历年已建成移民工程未发现结构性质量问题。加强廉政建设,在移民干部队伍中深入开展了预防职务犯罪和廉洁自律的教育,对涉及移民领域的违纪违法案件做到了发现一件、查处一件。
   库区移民基本稳定。严格执行和落实移民政策,认真做好移民思想政治工作和信访工作,对移民群众反映的问题和调查研究中发现的问题进行了全面排查,把维护移民合法权益和帮助他们解决实际困难作为一件大事来抓。全年共受理移民来信来访2478件次,办结率为95%。采取移民重复信访问题专项治理和挂牌督办等措施,制定了移民集体上访和群体性事件的处置预案,集中处理了一批移民信访突出问题,使绝大多数问题解决在当地,化解在基层。
   移民宣传力度加大。广泛深入地宣传《长江三峡工程建设移民条例》和《重庆市实施〈长江三峡工程建设移民条例〉办法》,增强了各级干部和移民群众的依法移民意识。坚持正面宣传,系统宣传报道了蓄水后库区的新变化,在全市组织了《三峡移民精神颂》巡回展览和话剧《移民金大花》巡回演出,表彰和推出了一批移民工作先进典型。全市正在掀起弘扬以“顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神和艰苦创业的拼搏精神”为基本内涵的三峡移民精神热潮。
   过去的一年,党中央、国务院对三峡移民和库区经济社会发展工作十分重视,胡锦涛、温家宝、曾培炎等中央领导多次作出重要指示,为我市安置好三峡移民和加快库区发展指明了方向。市人大、市政协加强了监督指导,市人大常委会组织全国人大代表集中视察库区移民、经济发展和生态环境保护建设等工作,市政协对占地移民后期扶持和半淹城镇功能恢复等重大问题进行了专题调研,提出了许多很好的建设性意见,有力地推动了库区移民迁建和经济社会发展。
   回顾过去的一年,我们也清醒地看到,我市移民工作在推进过程中仍然存在许多困难和问题。一些地方执行移民规划不严格,剩余移民资金与移民任务不能匹配,给完成三期移民任务增加了难度;农村移民生产安置人口超规划,城镇基础设施投资超计划,淹没工矿企业破产关闭进度缓慢;部分后靠农村移民的安置质量不高,部分占地移民、城镇纯居民、企业下岗失业人员没有实现就业,城镇移民家庭经济收入的稳定性较差,移民安稳致富和库区社会稳定的压力大;三峡水库二期蓄水后,部分支流出现“水华”现象,部分次级河流污染较重;库区地质灾害防治任务繁重,三期防治规划尚在审批,治理时间十分有限;库区缺乏产业支撑,区县间经济发展极不平衡,多数移民区县的地区生产总值增速低于全市平均水平。
   二、2005年移民工作安排
   2005年是三期移民工作的攻坚决胜年。按照国务院三峡建委的总体部署,我市要完成三峡工程坝前156米水位蓄水涉及的移民搬迁安置任务,移民工作的时间紧、任务重、难度大、刚性强,必须继续举全市之力打好三期移民攻坚决胜战役。今年移民工作的总体要求是:在党的十六大和十六届四中全会精神指引下,深入贯彻国务院三峡建委三峡库区经济发展暨对口支援工作会议和第十四次全体会议精神,坚持开发性移民方针,坚持移民迁建与安稳致富并重,坚持库区移民迁建、产业发展、环境保护和生态建设三项工作一起抓,实现移民工作重心的战略性转移,围绕三峡水库提前蓄水的目标,全面完成三期移民搬迁安置任务,围绕移民安稳致富,搞好移民后期扶持,大力发展库区经济,围绕库区环境保护和生态建设,突出抓好三峡水库管理,提高库区生态环境质量。

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