完善我县工业发展的政策支撑体系
[05-09 20:00:48] 来源:http://www.89xue.com 调研报告 阅读:90次
摘要: (8)积极引导产业聚集 扶优扶强,集中力量培育和发展支柱产业和优势产业。通过积极引导,形成我县三大支柱产业的聚集。坚持以园区建设为载体,大力加快园区建设,积极引导生产要素向园区聚集,形成产业聚集的规模优势和区域特色,增强园区孵化功能和辐射功能。按照产业的规划布局,大力提高园区建设的水平、档次和品位,使之成为承接沿海发达地区产业转移、企业扩张、重庆退二进三和县域优势特色产业聚集的基地,逐步建设成为以机械加工、皮鞋皮革、新型建材为特色的工业发展区域。 加快形成我县食品工业新的产业聚集。食品工业是工业带农业、富裕农民的重点产业。一方面,我县有以温氏集团和风味源公司为龙头的我县鸡和兔的规模养殖经济;另。
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(8)积极引导产业聚集
扶优扶强,集中力量培育和发展支柱产业和优势产业。通过积极引导,形成我县三大支柱产业的聚集。坚持以园区建设为载体,大力加快园区建设,积极引导生产要素向园区聚集,形成产业聚集的规模优势和区域特色,增强园区孵化功能和辐射功能。按照产业的规划布局,大力提高园区建设的水平、档次和品位,使之成为承接沿海发达地区产业转移、企业扩张、重庆退二进三和县域优势特色产业聚集的基地,逐步建设成为以机械加工、皮鞋皮革、新型建材为特色的工业发展区域。
加快形成我县食品工业新的产业聚集。食品工业是工业带农业、富裕农民的重点产业。一方面,我县有以温氏集团和风味源公司为龙头的我县鸡和兔的规模养殖经济;另一方面,全县开始出现以食品加工为主的深加工企业。因而食品加工在我县是具有优势和潜力的产业。要围绕“农业产业化工程”,采用“订单农业”、“科技+公司(协会)+农户+市场”等多种模式做好优势资源增值转化的研究、开发、实施。围绕农业产业化基地建设,加快发展以优质农副产品为原料的食品工业,重点开发绿色食品的深加工。以此综合形成我县食品工业发展的整体聚集,力争形成璧山又一支柱产业。
3.激励政策
(1)继续执行和完善我县现有的土地、税费等优惠政策。
(2)继续完善我县工业发展专项资金管理暂行办法,捆绑使用;重点加大对我县三大支柱产业、食品工业、高新技术产业的高新技术项目和新产品开发进行贷款贴息,项目补助和名牌奖励。
(3)完善对引进项目,引进技术,引进资金,引进企业的奖励政策,并认真落实兑现;切实加大招商引资力度,借鉴外地经验,进行集团式招商和集团式扶持,对产业发展导向的项目,实行重点倾斜。
(二)建立和完善为企业服务方面的政策支撑体系
目前,在加入WTO的今天,各地在制定优惠政策,加大招商引资,发展经济方面的政策制定上,基本上大 《完善我县工业发展的政策支撑体系(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 同小异。因此,璧山实施工业强县战略,不能只靠制定优惠政策,而应在制定为企业服务方面的政策上下功夫,努力为我县工业企业提供一个良好的服务大环境。全县各级各部门特别是广大机关干部需要进一步强化自觉服从、服务于工业强县战略的意识;增强为工业企业服务的全局意识。
1.建立中小企业信用担保中心,增强为企业的融资服务。
在实施工业强县战略的过程中,我县通过大力调整工业经济结构,发展和壮大了机械加工、建筑建材、皮鞋皮革三大支柱产业。但是,这三大支柱产业多数是中小企业,经营规模小,实力弱,资金不足的问题目前已成为我县广大中小企业发展中最为突出的问题。融资困难成了制约中小企业发展的“瓶颈”。而信用担保作为一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动,它介于商业银行和企业之间,担保人对商业银行作出承诺,对企业提供担保,从而提高企业的资信等级。通过构建中小企业信用担保体系,可以建立中小企业与银行之间良好的关系,提高中小企业的信用程度。所以,就我县目前的经济状况及中小企业的经营特点而言,构建我县中小企业的信用担保体系势在必行。因此,应尽快建立我县的中小企业信用担保中心。
具体操作上,可以由财政出资进行组建,也可以结合组建国有资产经营公司进行组建,实现担保资金增量放大,滚动发展,为我县中小企业提供信用担保,扶持和促进我县中小企业加快发展。
2.组建生产力促进中心,增强为企业的中介服务。
璧山县拥有三大支柱产业,其产值和生产规模均形成一定优势,但这三大产业均属于传统制造业,其技术含量不高,生产工艺水平低,产品附加值低,管理手段相对落后,资源浪费较大,总体经济效益较低。这些都需要利用高新技术尤其是信息技术来改造和提升。而生产力促进中心的建立正好起到桥梁和纽带作用,使双方携手合作,优势互补,必定会取得良好的经济和社会效益。因此,为了加快璧山经济社会的发展,实施工业强县战略,应尽快在我县建立璧山县生产力促进中心。中心作为背靠政府,面向社会的中介服务机构,将充分利用其政策、人才、信息优势,紧紧围绕我县支柱产业和重点产业,不断增强自身实力,积极组织社会科技力量为企业技术创新和科技进步提供有效服务,推动企业的发展。
(8)积极引导产业聚集
扶优扶强,集中力量培育和发展支柱产业和优势产业。通过积极引导,形成我县三大支柱产业的聚集。坚持以园区建设为载体,大力加快园区建设,积极引导生产要素向园区聚集,形成产业聚集的规模优势和区域特色,增强园区孵化功能和辐射功能。按照产业的规划布局,大力提高园区建设的水平、档次和品位,使之成为承接沿海发达地区产业转移、企业扩张、重庆退二进三和县域优势特色产业聚集的基地,逐步建设成为以机械加工、皮鞋皮革、新型建材为特色的工业发展区域。
加快形成我县食品工业新的产业聚集。食品工业是工业带农业、富裕农民的重点产业。一方面,我县有以温氏集团和风味源公司为龙头的我县鸡和兔的规模养殖经济;另一方面,全县开始出现以食品加工为主的深加工企业。因而食品加工在我县是具有优势和潜力的产业。要围绕“农业产业化工程”,采用“订单农业”、“科技+公司(协会)+农户+市场”等多种模式做好优势资源增值转化的研究、开发、实施。围绕农业产业化基地建设,加快发展以优质农副产品为原料的食品工业,重点开发绿色食品的深加工。以此综合形成我县食品工业发展的整体聚集,力争形成璧山又一支柱产业。
3.激励政策
(1)继续执行和完善我县现有的土地、税费等优惠政策。
(2)继续完善我县工业发展专项资金管理暂行办法,捆绑使用;重点加大对我县三大支柱产业、食品工业、高新技术产业的高新技术项目和新产品开发进行贷款贴息,项目补助和名牌奖励。
(3)完善对引进项目,引进技术,引进资金,引进企业的奖励政策,并认真落实兑现;切实加大招商引资力度,借鉴外地经验,进行集团式招商和集团式扶持,对产业发展导向的项目,实行重点倾斜。
(二)建立和完善为企业服务方面的政策支撑体系
目前,在加入WTO的今天,各地在制定优惠政策,加大招商引资,发展经济方面的政策制定上,基本上大 《完善我县工业发展的政策支撑体系(第2页)》出自:www.89xue.com网
www.89xue.com 同小异。因此,璧山实施工业强县战略,不能只靠制定优惠政策,而应在制定为企业服务方面的政策上下功夫,努力为我县工业企业提供一个良好的服务大环境。全县各级各部门特别是广大机关干部需要进一步强化自觉服从、服务于工业强县战略的意识;增强为工业企业服务的全局意识。
1.建立中小企业信用担保中心,增强为企业的融资服务。
在实施工业强县战略的过程中,我县通过大力调整工业经济结构,发展和壮大了机械加工、建筑建材、皮鞋皮革三大支柱产业。但是,这三大支柱产业多数是中小企业,经营规模小,实力弱,资金不足的问题目前已成为我县广大中小企业发展中最为突出的问题。融资困难成了制约中小企业发展的“瓶颈”。而信用担保作为一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介服务活动,它介于商业银行和企业之间,担保人对商业银行作出承诺,对企业提供担保,从而提高企业的资信等级。通过构建中小企业信用担保体系,可以建立中小企业与银行之间良好的关系,提高中小企业的信用程度。所以,就我县目前的经济状况及中小企业的经营特点而言,构建我县中小企业的信用担保体系势在必行。因此,应尽快建立我县的中小企业信用担保中心。
具体操作上,可以由财政出资进行组建,也可以结合组建国有资产经营公司进行组建,实现担保资金增量放大,滚动发展,为我县中小企业提供信用担保,扶持和促进我县中小企业加快发展。
2.组建生产力促进中心,增强为企业的中介服务。
璧山县拥有三大支柱产业,其产值和生产规模均形成一定优势,但这三大产业均属于传统制造业,其技术含量不高,生产工艺水平低,产品附加值低,管理手段相对落后,资源浪费较大,总体经济效益较低。这些都需要利用高新技术尤其是信息技术来改造和提升。而生产力促进中心的建立正好起到桥梁和纽带作用,使双方携手合作,优势互补,必定会取得良好的经济和社会效益。因此,为了加快璧山经济社会的发展,实施工业强县战略,应尽快在我县建立璧山县生产力促进中心。中心作为背靠政府,面向社会的中介服务机构,将充分利用其政策、人才、信息优势,紧紧围绕我县支柱产业和重点产业,不断增强自身实力,积极组织社会科技力量为企业技术创新和科技进步提供有效服务,推动企业的发展。
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