二、黄花在我市发展缓慢的主要原因
黄花作为一个市场需求旺盛，经济效益较好的特色经济项目，为什么在我市没有一个较大的发展？即使在大罗镇，发展也是缓慢的。大罗镇黄花种植3500亩，仅占总土地面积的20%，且主要集中在五、六、七、八村（全镇12个村），这四个村就占全乡黄花种植总面积的70%。可见，大罗镇还有相当数量的村社、农户及土地面积没有种植黄花。在大罗所在的顶山片区的一些乡镇，黄花仅仅是零星种植，不成规模，商品量小。在巴州区乃至全市的其它地方，黄花更是种在房前屋后作为自产自用的蔬菜。那么，黄花在我市发展缓慢的主要原因是什么？
（一）认识重视不足。多年来，对在大罗镇种植黄花，各级党政和有关部门总的来讲是重视、鼓励和支持的，但由于缺乏对黄花生产、市场和效益等深入研究，对生产经营缺乏有效的组织领导，因此，长期以来黄花被视为大罗一个小区域内的地方产品，没有列入较大范围内的骨干项目去研究、组织生产和扶持。今年以来，巴州区把黄花列为该区十大骨干特色项目，已初步在顶山片区掀起发展黄花的热潮，但个别干部群众对此仍表现得信心不足，有的认为渠县历来是黄花大县，我们现在大力发展竞争不过人家，有的认为黄花终究是“小菜一碟”，难 《关于将大罗黄花培育成骨干特色项目的调查与思考》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 成产业气候。
（二）服务体系不全。多年来，黄花基本上作为农民自发性组织生产经营的品种。一是缺乏技术支持。除1978年前后供销系统派出技术人员对种植、加工技术进行过研究总结推广外，一直没有专业技术人员对黄花生产加工技术进行研究推广，致使农民种植加工的黄花质量参差不齐，产量高低不同，效益悬殊很大。大罗镇当地农民技术人员李永普等人发明的“分节育苗当年投产技术”成本低、易学，但终因缺乏推广体系而陷于停滞。各家各户自行生产，缺乏优良品种的保护意识，一些农户以0.10元一株的价格向渠县等地出售“七根须”黄花种苗，当地发生多起盗窃种苗的事件。二是流通服务没有跟上。虽然该镇黄花每年都及时得以销售，从未出现积货，且顶山农牧公司作为收购龙头企业去年收购干花达29万斤，占到该镇总产量的60%，但由于该公司实力尚小，长期处于受别人委托收购的地位，没能与外部大市场直接联结，在收购定价上受制于人，这既不利对花农给予充分的优价收购，也不利于项山农牧公司本身的壮大发展。
（三）宣传力度不够。据大罗镇一些干部群众讲，大罗以黄花而闻名，但真正外面知其名的是一些党政机关干部，向社会的宣传特别是向广大消费者的宣传严重不够。
（四）种植规模不大。大罗黄花品质优良，但因其种植规模小、产量少，难于与国际国内大市场相连接，最终又影响到黄花的发展。1989年，重庆外贸公司派员到大罗镇收购黄花组织出口，但当年只收1万斤，此后该公司就没再与大罗镇进行联系。
（五）系列产品不多。黄花周身都是宝，除花作为主要产品外，叶可作饲草发展牧业，茎可以编织成工艺品或草席。湖南省黄花种植区按此开发系列产品，综合效益十分显著。而大罗镇花农目前仅限于采摘黄花，叶、茎一律被作为废物抛弃，直接影响到黄花生产的效益。
三、做大做强黄花项目的几点建议
（一）确立骨干地位。根据我市绝大部分农民的文化素质不高，对市场经济规律缺乏了解，以及农业以家庭为生产单位、规模小的实际，一个项目要做大做强，两个条件必不可少：一是项目必须有较大的市场需求，二是政府必须给以科学的引导和服务。黄花市场需求大，经济效益好，第一个条件是具备的，当前最急需的是政府搞好引导和服务。为此，要摒弃过去长期以来形成的“黄花是小菜”成不了大气候应由农民自发生产的认识和倾向，把黄花生产列入农村经济的骨干项目，做到有领导挂包、有科学规划、有部门服务、有资金扶持、有目标考核。抓黄花项目既要依托大罗镇和项山片区，又要跳出大罗镇和项山片区，即依托大罗镇和顶山片区搞好种苗繁殖、技术服务、品牌推介以及产品销售，在大面积上抓好规划发展。巴州区力争用2-3年时间发展到6-8万亩，5年后发展到10-15万亩。以发展到10万亩计，年销售收入可达1.3亿元，巴州区农村人平可收入100元。由于黄花销售市场主要在市外，一家一户产品不能完成自行销售，因此，新发展区一定要搞好规划，尽量规划在交通方便、规模成片、田少地多、积极性高的乡镇。根据发展情况，在适当时候市里也应将黄花列入全市骨干特色项目，促进黄花生产的大发展。
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