坚持党要管党，从严治党，加强党支部的自身建设。尝试“两委”换届时先换村委会，后换党支部的做法。在村“两委”换届时，打破一般做法，部分村进行了先换村委会，后换党支部的尝试，效果比较明显。一是新入选村委会的优秀党员干部，可以再选进党支部，实行交叉任职，这样可以减少驻村干部指数，减轻农民负担。二是村党支部换届选举时，新成员的产生采取的是“两推一选”，还可以乡党委提名，或者乡党委直接下派的办法，方法较灵活，这样为“两委”班子的搭配提供了选择的余地。在村支部书记的选配上，各村采取了“两推一选 《XX乡第三批先进性教育活动准备工作调查报告》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com ”的办法，把年纪相对较轻，责任心强，公道正派，威信较高，思想解放，能够带领群众致富，有较强协调和解决复杂问题能力的党员选为支部书记。同时狠抓村书记素质工程，加强学历教育，提高他们的科学文化素质和工作能力。在支部班子整体建设上注意配备能力较强的支部委员，建强村党支部这个战斗堡垒。实践证明，支部书记选得准，班子配的硬，党支部战斗堡垒作用发挥得就越好。自2000年以来全乡？个村先后被评为“五个好”村党支部。
狠抓机制，落实党风廉政建设责任制。根据中央提出的“坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，针对村的特点和实际，在签定责任状的基础上，建立了抓本级，一帮一，一带一的廉政工作责任制，支部书记坚持以身作则，模范遵纪守法，自觉地接受监督，发挥了很好的表率作用。做到不护短，有错必究。同时，部分党员喊出“向我看齐”的口号，模范带头遵守各项规章制度，要求同志们做到的，自己首先做到，在群众中树立了较高的威信赢得广大干部群众的信赖和拥护，村级党组织有凝聚力、战斗力和感召力。
居安思危，时刻保持高度的警惕。各村集中整治小组与州市干部密切配合，定期或不定期进行检查，努力做到了发现问题及时解决。先后进行了？？万人次的培训，给农牧民发放了？？万份有关法律知识的问答题，使用广播手段在全乡进行集中整治教育？？场。各小队均配备了治安队员，治安队员人数达348人。2004年挑选了18岁到35岁之间、政治立场坚、有一定军事基础的民兵2659人充实到乡武装部。人口在2000人以上的村配备民兵24人，2000人以下的配备民兵12人。通过基层武装部建设，有效的抵制了各种非法势力的渗透，有力地保证了社会的稳定。
心系群众，发挥党员的先锋模范作用。为促进农村经济发展，增加农民收入和实践“三个代表”的重要举措，培养和造就了一大批带领群众创市场、奔小康的带头人。一是党员带头示范。再开发新产品、上新项目、推广新技术，成功后，通过党员的示范，带领群众跟着。二是党员联户帮带。掌握了先进科技的党员和依靠科技致富的党员自觉与农户联系“结对子”。帮助挑选生产项目、帮助技术指导、帮助提供良种供应及销售信息。三是党员领办企业。对于贫困农户党员纷纷慷慨解囊，给予关心、帮助。目前全乡捐款共计？？元，架起了党和人民群众的连心桥，拉近了党群干群关系，为区直机关宣传工作开了一个好头。
通过以上措施，目前，全乡农村“两委”班子比较稳定，基本上能够团结一心投身到两个文明建设中，较好实践“三个代表”重要思想，党支部的核心作用较好发挥，战斗堡垒作用得到加强，党在农村的执政基础得到进一步巩固。
2、仍然存在的问题及成因
总体上看，全区多数村的“两委”班子比较团结，工作配合得力，能较好完成上级交办的各项工作任务，有的村能够创造性地开展工作。但仍有部分村直选之后暴露出一些不容忽视的问题，比较突出地表现在部分村的“两委”关系不同程度地存在着一些不协调的现象：一是相互争权对立。这样的村多数比较富裕，“两委”都想取得村务的决策权，各自只强调自己的重要性，把村务当作篮球一样抢来抢去，造成关系对立。二是“两委”推政。这样的村一般比较穷，集体经济不发达，村干部奉献意识不强，工作上互相推诿扯皮，互相拆台，只顾闹矛盾无暇理村政，致使村政搁置。三是支部独政。这样的村往往支书威信较高，沿用以往独揽大权的工作方式，把依法选举产生的村主任当成摆设，同样也形成“两委”关系紧张的局面。四是领导关系错位，村委专政。这样的村情况比较复杂，新当选的村主任有的是确有能力，得到村民的支持，想独自主政；有的是家族、派性势力推出来的；还有的是通过贿选等不正当手段当选的，个别人身上还有劣迹。他们认为自己是多数村民选出的“村官”，应当说了算。因此，工作中与党支部争权力、比大小、论高低。五是由于部分党支部书记只重视抓经济、计划生育等工作，面对党务工作尤其在发展党员工作上，不注意培养积极分子，有的村党支部发展党员的程序不够合理。
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