二是要在城镇绿化上下大工夫。塑造城镇形象，净化是基础，绿化是关键。我们虽然没有好的自然条件，但我们也有地区优势，争取打造本地区的品牌，所以一定要树立大绿化、高品位的理念，按照“规划一片，建设一片，绿化一片”的原则，大气魄规划，大力度投入，大手笔建设，打造新镇区的绿化精品，为我县城镇化水平居**个旗县区第一奠定基础。
三是要深入挖掘人文资源，塑造特色鲜明的城镇景观。伊旗非常注重利用历史文化提升城市品位。我县也是一座古城，有流经我县的黄河，有深厚的文化底蕴，要经过组织民俗、建筑、文化、艺术等有关领域的专家，深入挖掘历史、文化、民俗、自然等资源优势，并将之运用于城镇景观的塑造中。在建设中，要从细节入手，把握好建筑的体量、立面、色彩、形态、空间构建等特色元素，把民族特色、地方特色和现代化城镇建设有机结合起来，形成特色鲜明的精品城镇。
（四）创新管理机制，推进城管规范化进程
一是实行城管综合执法改革。将分散的建设规划、环卫、公安、房产、市政、园林、工商、卫生、土地、环保等单位的部分城管职能集中起来成立城镇管理综合执法大队，实行统一领导、统一管理、统一执法，形成“三级管理（县、镇、居委会），各负其责，以块为主，条块结合，上下联动，协调运转”的城管新格局，调动各方面管理城镇的积极性，杜绝多头执法和以收代管、以罚代管的现象，提高行政执法效率。
二是要将以人为本的理念贯穿于城管的全过程。要实行“三个转变”，即由突击管理向长效管理转变，由经验管理向制度管理转变，由制约管理向服务管理转变，努力提高城镇管理整体水平。要加快建立健全城镇管理各项规章制度，对镇容镇貌、环境卫生、园林绿化、道路交通等管理事项制定管理细则，使城镇管理工作走上法制化、规范化的轨道。强化爱国卫生的职能，全面落实门前“三包”责任制和单位承包责任地段的制度，积极调动全社会力量参与到环境卫生治理工作中来。充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，对城市管理工作和违反城镇管理的行为实施有效的监督，形成管理合力。对各类牌匾、广告进行规范设计，使之成为城镇的一道独特景观。
三是引入市场机制，积极探索环卫、市政、园林企业化管理模式，试行打破建管养一体化模式，完善市场运行机制，建立奖惩制度，充分调动现有管护人员的积极性，降低管护成本，提高管理和运行效率。
（五）加强教育培训，提高城镇规划管理人员的综合素质
城镇规划、建设和管理，最终要靠城建系统的干部职工去落实和完成。如果具体工作人员走不出去，就会缺乏超前意识，认识问题只能局限于本地区，城建工作就难于出精品。只有见多识广，才能在城镇的规划、建设和管理中有独特的思路和见解，才能打造精品工程。通过这次考察，我们感到，采取到先进地区座谈学习与实地考察相结合的方式，不仅能使考察人员切实感受 《城建学习考察组考察报告(第3页)》出自：www.89xue.com网
www.89xue.com 先进的发展理念，开阔眼界，而且更能从理论层面审视本地区城镇规划、建设和管理的优缺点。因此，建议我县要采取请进来与走出去相结合的办法，积极选派技术骨干参加上级举办的各类培训班，邀请城市规划、建设、管理方面的专家到我县讲课，积极组织城建系统干部外出考察学习，加大专业人才引进力度，组建我县城镇规划方面的专业人才队伍，解放思想，更新观念，学习先进的发展理念，打造一支高素质的城镇规划、建设、管理人才队伍，不断推动我县城建工作迈上新台阶，并为我县实现城镇化水平居全**个旗县第一的奋斗目标奠定坚实的基础。
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